此次《通知》也特別強調(diào)，鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)超過最低保障性收購小時數(shù)的電量參與市場化交易，提出電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)與可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂優(yōu)先發(fā)電合同，實施可再生能源電力配額制，確保電力市場化交易維護可再生能源發(fā)電企業(yè)合法權(quán)益。

“目前可再生能源主要還是在省內(nèi)消納，‘三北’地區(qū)裝機容量大但電力需求有限?！睎|南大學(xué)能源與環(huán)境學(xué)院院長肖睿說。

記者在采訪中了解到，許多企業(yè)代表和電力專家認(rèn)為，我國既然已確定了清潔能源優(yōu)先發(fā)電制度和市場化交易機制，就要下決心推動電力體制改革，加快構(gòu)建全國統(tǒng)一的電力市場，推進可再生能源電力參與市場化交易。一方面要加大本地消納力度，如西部、北部省份可以建立可再生能源電力供暖合作機制；另一方面，針對清潔能源消納的地區(qū)“壁壘”，要擴大可再生能源電力外送通道和跨省跨區(qū)交易，建立新的電價機制和清潔能源配額制度，并建立可再生能源電力消納與新建項目的聯(lián)動機制。

　　終端用戶有望“分品種”買電

目前，我國電力市場仍由電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)購統(tǒng)銷，電力用戶只能閉著眼睛采購，不知道電從哪里來。今年，這一局面將被打破。

《通知》中明確要求，實施可再生能源電力配額制，對各省級行政區(qū)域規(guī)定可再生能源占電力消費比重配額指標(biāo)并進行考核，提高可再生能源利用水平。國家能源局新能源和可再生能源司副司長李創(chuàng)軍也透露，目前正在根據(jù)征求意見的情況對《可再生能源電力配額及考核辦法》進行修改和完善，初步計劃于上半年發(fā)布。

延宕十年，這項被新能源企業(yè)寄予厚望的政策，終于將揭開“廬山真面目”。

“和以往的設(shè)計相比，此次最大的變化是將配額制的義務(wù)主體由發(fā)電側(cè)轉(zhuǎn)向需求側(cè)?！眹野l(fā)改委一位專家告訴記者。配額制即政府負(fù)責(zé)考核，市場主體負(fù)責(zé)完成配額指標(biāo)。也就是說，將來中東部地區(qū)必須敞開大門接受跨省綠電，電網(wǎng)公司會“分品種”賣電，終端用戶有權(quán)選擇清潔能源。

今后，客戶有權(quán)根據(jù)自己的偏好進行選擇，至于實現(xiàn)這個選擇要花多少錢，則是可以談的。但是，首先要把選擇權(quán)給客戶才行。而配額制及之前一系列文件，就是為了讓客戶擁有選擇權(quán)。（記者 張曄）