為防止文件制發(fā)的隨意性,重要行政規(guī)范性文件還應(yīng)該嚴(yán)格經(jīng)過認(rèn)真評(píng)估論證、廣泛征求意見、嚴(yán)格審核把關(guān)、堅(jiān)持集體審議、及時(shí)公開發(fā)布等環(huán)節(jié)。在廣泛征求意見階段,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,對(duì)涉及群眾切身利益或者對(duì)公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)有重大影響的文件,起草部門要向社會(huì)公開征求意見。堅(jiān)持集體審議,就是要求制定行政規(guī)范性文件要實(shí)行集體研究討論決定制度,防止違法決策、專斷決策、“拍腦袋”決策。
只有強(qiáng)化源頭治理,加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理,糾正“奇葩”文件,防止類似文件再出現(xiàn),才能切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益、增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
徐 雋