問:對于流浪犬的管理,政策上還有哪些缺環(huán)?如何從根本上解決流浪犬問題?
龐明禮:目前政府主要出臺了引導(dǎo)性政策,規(guī)定什么能做和什么不能做,沒有規(guī)定拋棄了怎么辦,缺少懲戒性配套政策,這就導(dǎo)致政策不執(zhí)行、不落實(shí),沒有震懾力,變成了“抽屜政策”。我們應(yīng)當(dāng)健全懲戒性政策,約束養(yǎng)犬人士,從根源上減少流浪犬的產(chǎn)生。
孟延春:對流浪犬的管理,除了收容之外,還應(yīng)當(dāng)建立收容犬的合理性生態(tài)消解制度、收容犬的再領(lǐng)養(yǎng)制度及遺棄犬只的養(yǎng)犬人懲罰制度。
問
根治遺棄犬
從哪入手
問:對于流浪犬管理,您還有哪些建議和呼吁?
孟延春:呼吁對流浪犬堅決實(shí)施收容;流浪犬收容應(yīng)由專門部門負(fù)主責(zé)。
建議丟失犬的人和單位應(yīng)在第一時間報案,找到犬后應(yīng)立即或在24小時內(nèi)銷案。報案者可酌情減輕犬傷人后的責(zé)任,但要承認(rèn)報案前的犬傷人責(zé)任或由法律部門決定責(zé)任大小。如果犬找到后不銷案即視為非法養(yǎng)犬,應(yīng)受處罰。
另外,在公共場所不拴犬鏈達(dá)15分鐘以上的犬,可不可以視為流浪犬進(jìn)行收容?既可激勵養(yǎng)犬的主人或單位看護(hù)好自己的犬,又可避免犬成為流浪犬和防止家犬傷人。
問:流浪犬的主要來源是家養(yǎng)犬的遺棄,那么如何從根本上減少家養(yǎng)犬的遺棄呢?
北京警方相關(guān)負(fù)責(zé)人:在個人養(yǎng)犬問題上,建議養(yǎng)犬人在養(yǎng)犬前要充分考慮自身的時間、物力、周邊環(huán)境等因素,并對養(yǎng)犬法規(guī)有充分的了解。一旦選擇養(yǎng)犬就要負(fù)起責(zé)任,樹立“一旦選擇,終身負(fù)責(zé)”的養(yǎng)犬觀,不要隨意遺棄犬只。
德國某流浪動物救助公益組織志愿者李鼎熙博士:德國的流浪犬?dāng)?shù)目相對比較少,這主要是因為在德國的寵物收養(yǎng)門檻較高。德國養(yǎng)犬必須交養(yǎng)犬稅、上強(qiáng)制保險。而且隨著科技的進(jìn)步,德國的寵物一般都會植入辨明寵物身份的電子芯片。假如飼主棄養(yǎng),可以通過植入的芯片找到當(dāng)事人,原飼主可能會被處以最高9萬歐元的罰款。因此德國的動物收容中心不僅僅負(fù)責(zé)照顧被遺棄或走失的動物,還負(fù)責(zé)照料隨著城市化而受到影響的野生動物,在其恢復(fù)健康后將其野放。