在趙世堂看來，《意見》的出臺，既是國有企業(yè)改革發(fā)展進程中的一件大事，也是企業(yè)收入分配制度改革進程中的一件大事，對推動國有企業(yè)進一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度、實現(xiàn)國有資本做強做優(yōu)做大以及構(gòu)建公平合理有序的收入分配格局，具有里程碑意義。

在此前三部門的相關(guān)電視電話會上，人力資源社會保障部有關(guān)負責同志要求，各地區(qū)、各部門要切實加強組織領(lǐng)導，抓緊制定配套政策，推進改革順利進行，確保明年全面實施，同時，要強化督促指導，注意研究解決實施中遇到的新情況、新問題。

趙世堂表示，作為《意見》在央企落地落實的文件，《辦法》結(jié)合當前中央企業(yè)工資總額管理實際，明確中央企業(yè)工資總額實行分級管理體制，政府及國資監(jiān)管部門負責管制度、管總量、管監(jiān)督，中央企業(yè)負責管操作執(zhí)行、管分解落實、管內(nèi)部分配。

在宏觀層面完善國家、企業(yè)和職工三者工資分配關(guān)系的同時，《辦法》強調(diào)企業(yè)作為內(nèi)部分配的責任主體，應當持續(xù)深化內(nèi)部三項制度改革，構(gòu)建形成企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的市場化勞動用工和收入分配管理機制，切實承擔起搞好、搞活企業(yè)內(nèi)部分配的職責。

“在改革的過程中，加大了出資人向董事會授權(quán)，但也不能忽視事中的監(jiān)測和事后的監(jiān)督。”趙世堂透露，《辦法》明確加強工資總額管理的監(jiān)督檢查，并界定企業(yè)的違規(guī)責任。如對于備案制企業(yè)出現(xiàn)嚴重違反國家和國資委關(guān)于收入分配有關(guān)規(guī)定的，可以取消授權(quán)企業(yè)實行備案制管理的資格，確保實現(xiàn)權(quán)責對等。同時，《辦法》明確將企業(yè)工資總額管理情況納入各項監(jiān)督檢查范圍，與審計、巡視等工作形成合力，做到監(jiān)管到位。

（記者 王璐）