受訪村干部普遍反映,如今許多鄉(xiāng)村建設(shè)用的是城市建設(shè)思維,并不完全符合中國(guó)農(nóng)村發(fā)展規(guī)律。一位村干部說(shuō):“現(xiàn)在農(nóng)村建個(gè)廁所還要設(shè)計(jì)圖。但一個(gè)廁所總造價(jià)就5萬(wàn)元,哪個(gè)公司會(huì)來(lái)給設(shè)計(jì)?為了完成流程應(yīng)對(duì)檢查,最后只能是假設(shè)計(jì)圖,假招投標(biāo),真是有苦難言?!?/p>
“鞋子合不合腳,誰(shuí)穿誰(shuí)知道。農(nóng)村怎么建,農(nóng)民最清楚?!笔茉L基層干部群眾建議,鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)適當(dāng)放權(quán)、簡(jiǎn)化手續(xù)、降低收費(fèi)。同時(shí)應(yīng)更加重視村民的主體作用,創(chuàng)造條件讓村民參與“家門(mén)口的建設(shè)”,也有利于增強(qiáng)他們的自豪感與凝聚力。
村民想發(fā)展,部分干部看重“不犯錯(cuò)”
半月談?dòng)浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn),部分基層干部缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí),認(rèn)為“多一事不如少一事,安安穩(wěn)穩(wěn)就好”,部分農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)“村民熱、干部冷”的現(xiàn)象。
2016年,一位退伍返鄉(xiāng)青年希望利用村里豐富的桃樹(shù)資源舉辦桃花節(jié),發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。但鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)多次找他談話,認(rèn)為桃花節(jié)可能會(huì)吸引大量游客,造成交通和安全壓力,連續(xù)兩年阻止他舉辦桃花節(jié)。這給他潑了一瓢冷水。
部分受訪群眾反映,有些基層干部只求按照條條框框辦事“不犯錯(cuò)”,考慮老百姓意愿不夠?!吧晕⒂幸恍┏铰氊?zé)規(guī)劃,或者涉及多個(gè)部門(mén)的,相關(guān)人員能推就推。希望干部能主動(dòng)到村里看看,主動(dòng)幫忙解決困難?!?/p>
一些農(nóng)企也認(rèn)為部分基層政府部門(mén)主動(dòng)服務(wù)少、效率低,導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展環(huán)境較差。河南省一家農(nóng)業(yè)企業(yè)總經(jīng)理說(shuō):“有的地區(qū),上面領(lǐng)導(dǎo)不發(fā)話,基層部門(mén)就不辦事。比如前兩年,有個(gè)審批手續(xù)卡在基層部門(mén)快兩年都沒(méi)辦完,最后找縣領(lǐng)導(dǎo)一說(shuō),沒(méi)兩天就辦完了。這讓我們很頭疼。”