社會信用體系建設(shè)多點開花

截至目前，國家發(fā)改委聯(lián)合有關(guān)部門已簽署聯(lián)合獎懲合作備忘錄37個，制定聯(lián)合獎懲措施100多項，初步建立起“發(fā)起—響應(yīng)—反饋”機制。

在一些專家看來，守信激勵機制和失信懲戒機制是社會信用體系的核心。這個機制之所以能夠取得突破性進展，得益于社會信用體系建設(shè)的多點開花。

統(tǒng)一社會信用代碼，是推動社會信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。截至今年3月底，全國法人和非法人組織存量代碼轉(zhuǎn)換率為99.8%，存量證照換發(fā)率82%；全國個體工商戶存量換碼率95%。

陳洪宛表示，通過統(tǒng)一社會信用代碼，可以將分散在各地區(qū)、各部門、各領(lǐng)域的信用記錄歸集整合到當(dāng)事主體的名下，形成完整統(tǒng)一的市場主體信用檔案，政府部門、社會公眾通過代碼可以有效識別主體身份，并對信息進行關(guān)聯(lián)比對分析，為褒揚誠信、懲戒失信創(chuàng)造了條件。

2015年全國信用信息共享平臺上線，目前平臺實現(xiàn)了與44個部委、31個省區(qū)市和65家市場機構(gòu)互聯(lián)互通，歸集信用信息超過165億條。這是信用信息的重要載體。

“平臺有效打破了政務(wù)信用信息孤島，提高事中事后協(xié)同監(jiān)管效率，并且為聯(lián)合獎懲工作提供了發(fā)起、響應(yīng)、效果反饋等功能，有力支撐了守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒措施的落實。”陳洪宛說。

此外，信用立法進程加快推進。孟瑋此前表示，目前，信用法、公共信用信息管理條例、統(tǒng)一社會信用代碼管理辦法均已形成初稿，正在征求有關(guān)方面意見。

根據(jù)《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》，到2020年，社會信用基礎(chǔ)性法律法規(guī)和標準體系基本建立，以信用信息資源共享為基礎(chǔ)的覆蓋全社會的征信系統(tǒng)基本建成，信用監(jiān)管體制基本健全，信用服務(wù)市場體系比較完善，守信激勵和失信懲戒機制全面發(fā)揮作用。（記者 杜鑫）