3 如何保證不出重大風(fēng)險?
做了多方面制度安排和政策規(guī)范等
人社部相關(guān)負責(zé)人介紹,“在安全第一的原則下,我們對養(yǎng)老保險基金的投資運營,從制度上、組織上、工作上都會有一系列的舉措來保證基金的安全。”
據(jù)介紹,投資管理辦法對嚴格控制風(fēng)險也做了多方面的制度安排和政策規(guī)范。例如,管理辦法分別明確委托人、受托機構(gòu)、托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)各自的權(quán)利義務(wù),讓這些機構(gòu)之間能夠建立一種相互制衡的機制。
同時,管理辦法要求管理機構(gòu)建立健全養(yǎng)老保險基金投資管理的內(nèi)部控制制度,加強風(fēng)險管控,維護委托人的利益。對相關(guān)的工作人員也提出了要遵守職業(yè)規(guī)范,嚴禁利用職務(wù)便利為自己和他人謀取利益。
“管理辦法在多元化投資方面也作出了規(guī)定。要求合理進行資產(chǎn)配置,明確只能在境內(nèi)投資,同時嚴格控制投資產(chǎn)品的種類,主要是投資一些比較成熟的品種?!边@位負責(zé)人說,“管理辦法明確,投資機構(gòu)和受托機構(gòu)分別按管理費的20%和年度投資收益的1%來建立風(fēng)險準備金,專項用于彌補養(yǎng)老基金投資發(fā)生的虧損?!?/p>
此外,管理辦法特別注重加強政府有關(guān)部門的監(jiān)管——各地養(yǎng)老金委托投資的資金額度、劃出和劃回等事項,必須要向人社部、財政部報告。受托機構(gòu)、托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)也要如實向有關(guān)部門報告養(yǎng)老金投資運營的情況。
“管理辦法明確,人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等相關(guān)機構(gòu)也將按照各自的職責(zé),發(fā)揮監(jiān)管作用,對托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)的經(jīng)營活動進行監(jiān)管。”這位負責(zé)人表示,“通過這樣一系列措施,我們相信,能夠確保養(yǎng)老保險基金的投資運營是在安全的軌道上運行的?!?/p>