8月16日，財(cái)政部會(huì)同工業(yè)和信息化部、科技部聯(lián)合制定的《關(guān)于支持打造特色載體 推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)的實(shí)施方案》公開(kāi)發(fā)布。根據(jù)《實(shí)施方案》，中央財(cái)政計(jì)劃支持200個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體，通過(guò)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，采取獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合的方式予以支持。

中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院綜合發(fā)展研究所所長(zhǎng)陳寶明在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，“中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本組成部分，也是經(jīng)濟(jì)中最有活力和創(chuàng)造力的部分。中小企業(yè)也是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要源泉，是科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、提升經(jīng)濟(jì)效率、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的基本依托。由于中小企業(yè)在解決社會(huì)就業(yè)、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮重要的基礎(chǔ)性作用，同時(shí)，中小企業(yè)在發(fā)展上存在著天然的劣勢(shì)，對(duì)中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)行支持并創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，是各國(guó)創(chuàng)新政策普遍的做法”。

“中小企業(yè)的發(fā)展，尤其是當(dāng)代科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下，迫切需要政府提供科技供給、公共服務(wù)、人才培育等方面的支持，也需要社會(huì)形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境。加強(qiáng)面向中小企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)的載體建設(shè)，就是為中小企業(yè)創(chuàng)造更好的服務(wù)環(huán)境，提供更好的科技服務(wù)，為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供有利的條件?！标悓毭鞅硎?。

《實(shí)施方案》明確，支持發(fā)展4種類(lèi)型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體，包括專業(yè)資本集聚型，即創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資資本主導(dǎo)的特色載體；大中小企業(yè)融通型，即行業(yè)龍頭企業(yè)主導(dǎo)的特色載體；科技資源支撐型，即高校、科研院所主導(dǎo)的特色載體；高端人才引領(lǐng)型，即以聚集高端人才為核心要素的特色載體。

“從支持特色載體建設(shè)的方向來(lái)看，《實(shí)施方案》旨在通過(guò)支持一批實(shí)體經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)打造4種不同類(lèi)型的特色載體，繼而通過(guò)推動(dòng)這些創(chuàng)新載體向市場(chǎng)化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化發(fā)展，更好地為中小企業(yè)提供特色化服務(wù)，滿足中小企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的需求。”陳寶明說(shuō)，支持這些載體利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等“互聯(lián)網(wǎng)+”方式，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力和效率。其最終目的都是幫助中小企業(yè)，尤其是小微企業(yè)提升科技創(chuàng)新的能力和水平，補(bǔ)足轉(zhuǎn)型升級(jí)中科技資源、人才、成果等方面的不足，推動(dòng)越來(lái)越多的中小企業(yè)走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的軌道。