第二，談判、磋商一定要有誠意，遵守諾言。中美高級別的磋商已經(jīng)進行了四輪，這些磋商取得了不少共識，雙方甚至發(fā)布了聯(lián)合聲明，但是美方出爾反爾，拋棄這些共識，采取了貿易限制措施，這使得談判沒法進行下去。

中國的補貼政策以不可訴補貼為主

問：中國的補貼政策究竟是否符合WTO的相關規(guī)定？是否會造成不公平競爭？

鄒加怡：在市場經(jīng)濟條件下，補貼是政府用來應對市場失靈、糾正發(fā)展不平衡的一種政策工具，這樣一種政策工具在包括中美在內的世界各國都普遍使用。中國是世貿組織（WTO）的成員國，我們的補貼政策是嚴格遵守WTO規(guī)則的。WTO把補貼分成了三類：

第一類是禁止性補貼，主要是指出口補貼和進口替代補貼。

第二類是可訴補貼，也就是說有可能對國際貿易造成一定的扭曲和不公平，有可能損害成員國利益，成員國可以訴諸WTO的爭端解決機制的補貼。

第三類是不可訴補貼，主要是指不會引起社會扭曲和貿易不公平的補貼，主要是用于支持研發(fā)、支持國家的落后地區(qū)以及支持企業(yè)達到新的更高的生態(tài)環(huán)境保護的標準等等這樣一些補貼。

自從中國加入世貿組織以來，中國一直積極的推進國內政策的合規(guī)性改革，我們現(xiàn)在的補貼政策主要是以不可訴補貼為主，輔之以可訴補貼，對于禁止性補貼我們是全面取消的。同時，我們切實履行世貿組織的補貼與反補貼的措施協(xié)議，這里面規(guī)定了一些義務，比如說按照WTO關于補貼的透明度原則，中國嚴格按照要求定期向WTO通報相關的法律法規(guī)和具體措施的修訂、調整和實施情況，自從我們加入世貿組織到現(xiàn)在為止，我們已經(jīng)向世貿組織提交了上千份的通報，最近的一次通報是在今年7月份，我們向世貿組織提交了2015－2016年中央和地方補貼政策的通報，關于地方補貼的通報首次覆蓋了全部的省級行政區(qū)域。