圖為下塞湖矮圍一角（拆除前）。（資料圖片）

圖為下塞湖矮圍集中拆除專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)。（資料圖片）

下塞湖位于南洞庭湖腹地，地跨湖南湘陰、沅江兩地，東、南、北三面均為河道，漲水為湖、退水為洲，是重要的濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)。

然而，在長(zhǎng)達(dá)十余年的時(shí)間里，私營(yíng)業(yè)主夏順安通過(guò)違規(guī)承包并非法修建矮圍將下塞湖占為己有，從事非法捕撈養(yǎng)殖、盜采砂石等活動(dòng)，嚴(yán)重影響行洪、破壞洞庭湖生態(tài)。

今年6月初，下塞湖矮圍問(wèn)題曝光后，湖南省委高度重視，采取有力措施，督促案發(fā)地黨委和政府對(duì)下塞湖矮圍進(jìn)行整治。省委書(shū)記杜家毫作出批示，責(zé)成省紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展調(diào)查并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。6月3日至20日，矮圍及節(jié)制閘得以全部拆除。

9月12日，湖南省委公布對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理決定，25個(gè)單位的62名國(guó)家公職人員受到嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，另有11人接受組織審查和監(jiān)察調(diào)查。自此，下塞湖矮圍背后的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，陸續(xù)浮出水面。

“夏老四”的生財(cái)之道

在下塞湖沅江部分所屬的漉湖蘆葦場(chǎng)乃至沅江市，“夏老四”的知名度遠(yuǎn)大于其本名夏順安。在很多人眼里，“夏老四”是不折不扣的漉湖一霸。

1959年出生的“夏老四”曾在漉湖蘆葦場(chǎng)務(wù)工。2001年以來(lái)，他以生產(chǎn)和銷(xiāo)售蘆葦?shù)拿x，先后多次與湘陰縣湖洲管委會(huì)和沅江市漉湖蘆葦場(chǎng)簽訂合同，在下塞湖開(kāi)溝挖渠，筑圍修路，經(jīng)營(yíng)蘆葦。