以防控風(fēng)險為底線，探索建立了事前誠信承諾、事中評估分類、事后聯(lián)動獎懲的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全鏈條信用監(jiān)管體系。搭建信用信息公示平臺。建立金融協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)跨部門與跨行業(yè)的業(yè)務(wù)監(jiān)管協(xié)調(diào)和信息共享。強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)測、分析和預(yù)警，建立以自由貿(mào)易賬戶為核心的跨境資金流動檢測管理系統(tǒng)。同時強(qiáng)化政務(wù)公開，積極探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”模式，構(gòu)筑網(wǎng)上政務(wù)大廳、綜合監(jiān)管平臺和公共信用信息服務(wù)平臺三大基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化政府服務(wù)模式和流程。

問：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)在擴(kuò)大改革開放，服務(wù)國家戰(zhàn)略方面作出了哪些重大貢獻(xiàn)？

答：推動全國外商投資管理體制重大變革。今年6月，全國版的外商投資負(fù)面清單正式出臺，我國在全國范圍內(nèi)真正實(shí)現(xiàn)了對外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理的模式，外商投資管理體制實(shí)現(xiàn)了重大突破。

事中事后監(jiān)管制度推向全國。2015年《國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》發(fā)布，2016年國務(wù)院印發(fā)了推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知，我國市場監(jiān)管逐步與國際接軌。

我國通過負(fù)面清單形式率先在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索主動擴(kuò)大和深化對內(nèi)對外開放，尤其是服務(wù)領(lǐng)域開放，包括金融、電信、法律、會計(jì)、律師、醫(yī)療、航運(yùn)、旅游等。同時，積極將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的開放政策和措施向全國其他地方延伸。隨著全國版負(fù)面清單的出臺，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大和深化開放措施基本向全國鋪開，帶動了全國對外開放水平的大躍升。

問：未來自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將在哪些方向繼續(xù)探索？

答：進(jìn)一步加大制度創(chuàng)新的系統(tǒng)集成。下一步將探索打通自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與各部委、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各部門與當(dāng)?shù)卣霞壊块T、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)部各職能部門以及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)之間的阻塞環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升制度創(chuàng)新的整體性、系統(tǒng)性和有效性。

進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。在現(xiàn)有負(fù)面清單的基礎(chǔ)上，結(jié)合自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展需求，進(jìn)一步探索縮短負(fù)面清單。

進(jìn)一步創(chuàng)新貿(mào)易監(jiān)管制度。進(jìn)一步探索創(chuàng)新貿(mào)易自由化和便利化制度，不斷優(yōu)化監(jiān)管措施，加快有效監(jiān)管協(xié)作、完善國際貿(mào)易“單一窗口”，推動貿(mào)易功能和新型貿(mào)易加快發(fā)展。

（經(jīng)濟(jì)日報 記者：馮其予 責(zé)編：李靜）