新華社北京12月23日電　題：從5個月到5天 從“一支口紅”看“放管服”改革紅利

新華社記者趙文君、齊中熙

今年以來，從中央頂層設計到地方務實舉措，“放管服”各項改革措施簡政便民、放權興市，政府甘當“店小二”不斷優(yōu)化服務，有效激發(fā)了市場主體的活力。

　　“準入”“準營”同步提速

一支口紅在法國巴黎上市，通過海運來到上海，以前要在口岸待上整整5個月才能通過所有審批手續(xù)進入商場柜臺，而現(xiàn)在只需要5天。

從5個月到5天，歸功于上海自貿試驗區(qū)非特殊用途化妝品進口“審批改備案”改革。進口化妝品準入，只要提交的資料符合要求即完成備案。今年以來，這項改革已經在全國復制推廣。

今年1月，上海市進一步推進“證照分離”改革試點，在浦東對10個領域、47項審批事項進行試點改革，推進“照后減證”。11月10日起，在全國范圍內對第一批106項涉企行政審批事項，分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種方式，實施“證照分離”改革。

“證照分離”改革，分的是行政審批事項，通過分類管理，最大限度破解“辦照容易辦證難”和“準入不準營”問題。

打破“彈簧門”“玻璃門”“旋轉門”等各種障礙，曾經的創(chuàng)業(yè)門檻高、準入流程煩瑣等“攔路虎”不見了，更多懷有夢想的創(chuàng)業(yè)者能夠更便捷地進入市場大顯身手。2018年3月，全國市場主體突破1億戶。

在市場準入便利化改革的同時，中央加快了政府機構改革的步伐。今年4月，新組建的國家市場監(jiān)管總局掛牌成立，把建立統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系、厘清政府“管住管好”和市場“放開放活”關系作為重要目標。