法官法修訂草案和檢察官法修訂草案(以下簡稱“兩官法”修訂草案)今天提請十三屆全國人大常委會第七次會議審議。繼2017年十二屆全國人大常委會第三十一次會議初次審議之后,這是“兩官法”修訂草案第二次提交審議。相比一審稿,二審稿進一步充實完善相關(guān)內(nèi)容,作出多處修改。

規(guī)范職權(quán)職責分工刪除可兼職規(guī)定

“兩官法”修訂草案二審稿恢復(fù)了現(xiàn)行法官法和檢察官法中“嚴格遵守憲法和法律”“不得徇私枉法”等內(nèi)容的法官檢察官義務(wù)的有關(guān)規(guī)定。同時,將法官、檢察官審判案件、履行職責“必須以事實為根據(jù),以法律為準繩”的內(nèi)容調(diào)整充實到總則,作為法官、檢察官履職的一項基本原則。此外,為從嚴管理隊伍,防止兼職對法官、檢察官公正履職的影響,法官法修訂草案、檢察官法修訂草案二審稿中分別刪去法官、檢察官“經(jīng)過批準可以在高等學校、科研院所兼職從事教學、研究工作”的規(guī)定。

現(xiàn)行法官法第二條規(guī)定,法官是依法行使國家審判權(quán)的審判人員,包括院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員和助理審判員；現(xiàn)行檢察官法第二條規(guī)定,檢察官是依法行使國家檢察權(quán)的檢察人員,包括檢察長、副檢察長、檢察委員會委員、檢察員和助理檢察員。

“兩官法”修訂草案一審稿將上述規(guī)定簡化為,法官、檢察官是依法行使審判權(quán)、檢察權(quán)的國家公職人員,沒有使用審判員、檢察員稱謂,刪除了有關(guān)法官、檢察官范圍的規(guī)定。

有的常委會委員、地方和部門提出,審判員、檢察員的稱謂是憲法中使用的,今年10月通過的人民法院組織法、人民檢察員組織法對法院審判人員、檢察院檢察人員的組成作了規(guī)定,法官法、檢察官法對法官、檢察官法具體包括哪些人應(yīng)當予以明確。