二是登記原則從審批制到準(zhǔn)則制，充分賦予企業(yè)投資經(jīng)營的自主選擇權(quán)。改革開放初期，設(shè)立企業(yè)需要到各級政府和各個(gè)行業(yè)主管部門層層審批。企業(yè)的注冊資本、經(jīng)營范圍等都要經(jīng)過嚴(yán)格審批核準(zhǔn)，注冊資本的數(shù)額、出資方式、出資時(shí)間等都有嚴(yán)格要求。

馬正其介紹，2000年前后，成立一個(gè)商品批發(fā)公司的注冊資本不得低于50萬元，成立股份公司的注冊資本不得低于1000萬元，注冊資本在公司成立之前就要一次繳足，如果以專利權(quán)等作為出資，不能超過注冊資本的20%，而且股權(quán)、債權(quán)等都不可以作為出資。公司的經(jīng)營范圍發(fā)生變化時(shí)，要經(jīng)過審批核準(zhǔn)之后才可以變更，否則將被按照“超范圍經(jīng)營”予以處罰。這些規(guī)定，限制了企業(yè)的投資能力和經(jīng)營自由。相比之下，現(xiàn)在成立公司，不再有注冊資本和經(jīng)營范圍的限制，極大地激發(fā)了創(chuàng)業(yè)者開辦企業(yè)的活力和熱情。

三是法律文件從欠缺到健全，建立了系統(tǒng)完備的登記注冊制度體系。在登記注冊法律制度方面，已經(jīng)形成了以公司法、合伙企業(yè)法、農(nóng)民專業(yè)合作社法等法律、公司登記管理?xiàng)l例等行政法規(guī)以及一系列部門規(guī)章、規(guī)范性文件組成的系統(tǒng)的制度規(guī)定。

四是辦理方式上從手工到智能，拓展了“互聯(lián)網(wǎng)+登記注冊”的信息化途徑。

改革開放初期，登記注冊為完全的手工操作，企業(yè)從登記窗口現(xiàn)場提交手寫的紙質(zhì)材料，登記人員經(jīng)過人工查詢和審查后，發(fā)放手寫的營業(yè)執(zhí)照。

現(xiàn)在，全國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了登記注冊的電子化和登記注冊信息的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，有的地方實(shí)現(xiàn)了全程電子化和“無紙化”登記，申請人可以通過互聯(lián)網(wǎng)，在全世界任何一個(gè)地方，足不出戶在網(wǎng)上提交申請材料，通過快遞郵寄“零見面”領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。還有的地方試點(diǎn)創(chuàng)新了“微信辦照”“自助辦照”等。