新華社北京1月16日電 題：“出資人依法調(diào)控+企業(yè)自主分配”——國務院國資委有關負責人解讀《中央企業(yè)工資總額管理辦法》

新華社記者王希

國務院國資委16日公布《中央企業(yè)工資總額管理辦法》，對央企工資總額決定機制和管理制度體系進行全面改革。這項事關企業(yè)未來發(fā)展與廣大職工切身利益的改革具體內(nèi)容是什么？有何亮點？如何落地？記者采訪了國資委相關負責人。

　　三環(huán)節(jié)決定工資總額

問：根據(jù)新辦法，央企職工工資總額如何決定？

答：工資問題既有經(jīng)濟屬性，又有社會屬性，事關民生，事關公平，所以工資決定因素向來不是單一的，需要在堅持收入分配一般規(guī)律的前提下，充分考慮當前時代背景提出的要求。

去年5月，國務院印發(fā)了《關于改革國有企業(yè)工資決定機制的意見》。作為意見在央企落地的配套文件，辦法以建立健全與勞動力市場基本適應、與企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機制為目標，充分考慮國資委和央企的長期實踐經(jīng)驗，提出當前企業(yè)工資總額主要按照效益決定、效率調(diào)整、水平調(diào)控三個環(huán)節(jié)決定。

一是工資總額增長主要與企業(yè)經(jīng)濟效益增幅掛鉤聯(lián)動。年初編制工資總額預算，與利潤總額等經(jīng)濟效益指標的業(yè)績考核目標值掛鉤，并根據(jù)目標值的先進程度確定不同的預算水平，引導企業(yè)通過完成高質(zhì)量發(fā)展目標帶動職工工資總額合理有序增長。

二是根據(jù)效率水平適度調(diào)整。根據(jù)人工成本投入產(chǎn)出效率、勞動生產(chǎn)率等指標對標情況，對工資總額增幅適度調(diào)整，引導企業(yè)提高效率。

三是注重收入分配公平。按照有關部門發(fā)布的工資指導線和對非競爭類國企的工資調(diào)控要求，對部分工資水平偏高的行業(yè)與企業(yè)，尤其是主業(yè)不屬于充分競爭行業(yè)和領域的企業(yè)，如果工資增長過快，要進行適當約束，確保工資水平與增長幅度更加公平合理、規(guī)范有序。當然，對企業(yè)承擔重大專項任務、重大科技創(chuàng)新項目等特殊事項的，也明確要予以適度支持。