雖然超低排放改造將加大煤電企業(yè)的經(jīng)營成本，但改造后的發(fā)電成本仍然顯著低于燃氣發(fā)電。

“超低排放改造的成本電價約為0.5分/千瓦時至2.5分/千瓦時，國家對超低排放的電價加價是0.5分/千瓦時至1分/千瓦時，煤電超低排放改造后的發(fā)電成本仍低于燃氣發(fā)電?！彪娏σ?guī)劃設(shè)計總院副總工程師唐飛說，2017年全國氣電平均上網(wǎng)電價為0.665元/千瓦時；燃煤上網(wǎng)電價加價后仍不到0.4元/千瓦時，比氣電上網(wǎng)電價低1/3以上。

推廣應(yīng)用先進技術(shù)

“目前來看，常規(guī)煤電機組的節(jié)能、超低排放改造技術(shù)已非常成熟，但西南地區(qū)高硫無煙煤機組實現(xiàn)超低排放仍存在一定困難，有待繼續(xù)開展技術(shù)研發(fā)?！碧骑w說，由于近年來整體負(fù)荷率偏低、參與電網(wǎng)調(diào)峰等因素，煤電的能效水平和煙氣治理系統(tǒng)穩(wěn)定性均受到了影響。

雖然我國煤電超低排放改造已經(jīng)取得巨大突破，但仍有深入推進空間。對此，國家能源局電力司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)提高煤電機組能效水平，降低大氣污染物排放，督促各地和企業(yè)落實煤電超低排放和節(jié)能改造逐年目標(biāo)任務(wù)，加大力度，確保西部地區(qū)按期完成超低排放和節(jié)能改造目標(biāo)任務(wù)。

事實上，從當(dāng)前全國各類污染源排放總量來看，煤電機組煙塵（顆粒物）、二氧化硫和氮氧化物排放分別占全國排放總量的3.3%、13.7%和9.1%，我國煤電污染物排放總量已經(jīng)得到有效控制，煤電已不是造成環(huán)境污染的最主要因素。未來煤炭清潔發(fā)展的主戰(zhàn)場還應(yīng)放在其他用煤領(lǐng)域。

目前，大量煤炭用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用煤、商業(yè)及公共機構(gòu)用煤和工業(yè)小窯爐的散煤消費，另有大量煤炭用于工業(yè)鍋爐和原料用煤。與燃煤電廠相比，每噸散煤燃燒排放的污染物總量相當(dāng)于電廠的數(shù)倍乃至數(shù)十倍、上百倍。目前，我國電煤占煤炭消費總量的比重僅為53.9%。相比世界平均水平（62.7%）和發(fā)達國家水平（美國91%、歐盟76.2%），中國的電煤比重仍有較大提升空間。

“煤電行業(yè)超低排放改造的經(jīng)驗和成效已經(jīng)開始推動鋼鐵等其他行業(yè)減排升級。”國家能源局電力司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將持續(xù)提高煤電先進超低排放、節(jié)能技術(shù)和裝備的研發(fā)應(yīng)用力度，提升設(shè)備的穩(wěn)定性、可靠性和經(jīng)濟性，進一步減少電廠對生態(tài)環(huán)境的影響。推動煤電超低排放和節(jié)能先進技術(shù)推廣應(yīng)用到其他燃煤行業(yè)。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 王軼辰）