新華社北京3月1日電 題：“大國(guó)小農(nóng)”如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化？——中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀中辦、國(guó)辦《關(guān)于促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的意見》

新華社記者于文靜、董峻

占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量98%以上的小農(nóng)戶，如何在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新路中找到發(fā)展空間？適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和小農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)如何協(xié)同發(fā)展？1日，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)相關(guān)熱點(diǎn)問題進(jìn)行解讀。

　　防止人為壘大戶

中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)韓俊說，我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前進(jìn)方向是發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。同時(shí)，也要看到小農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)是我國(guó)農(nóng)業(yè)的基本面。以小農(nóng)戶為主的家庭經(jīng)營(yíng)是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要形式，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展必須長(zhǎng)期面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。

據(jù)他介紹，根據(jù)第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)，我國(guó)小農(nóng)戶數(shù)量占到農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體98%以上，小農(nóng)戶從業(yè)人員占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員90%，小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)耕地面積占總耕地面積的70%。

“在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中，一定要處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和扶持小農(nóng)戶的關(guān)系，讓黨的農(nóng)村政策陽(yáng)光雨露惠及廣大小農(nóng)戶?！表n俊表示。

韓俊說，此次文件強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委和政府要高度重視小農(nóng)戶發(fā)展，在政策制定、工作部署、財(cái)力投放等各個(gè)方面加大工作力度，加快構(gòu)建扶持小農(nóng)戶發(fā)展的政策體系，注重惠農(nóng)政策的公平性和普惠性，防止人為壘大戶，排擠小農(nóng)戶。

同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧扶持小農(nóng)戶和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)小農(nóng)戶的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)小農(nóng)戶開展合作與聯(lián)合。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模要堅(jiān)持宜大則大、宜小則小，不搞一刀切、不搞行政命令；保持足夠歷史耐心，確保我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程走得穩(wěn)、走得順、走得好。