“同時(shí),通過(guò)加大科研人員獎(jiǎng)勵(lì)力度,創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式,健全考核評(píng)價(jià)體系,提高了成果轉(zhuǎn)化效率,提升了成果轉(zhuǎn)化動(dòng)力。”解敏說(shuō)。
“重學(xué)術(shù)、輕轉(zhuǎn)化”“接不住、用不了”:科技成果轉(zhuǎn)化堵在哪?
此次發(fā)布的報(bào)告指出,目前我國(guó)仍存在部分成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策法規(guī)不完善、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與專(zhuān)業(yè)人才缺乏、有利于成果轉(zhuǎn)化的評(píng)價(jià)體系尚未有效建立、滿(mǎn)足轉(zhuǎn)化需求高質(zhì)量科技成果不足等問(wèn)題。
例如,享受稅收優(yōu)惠備案程序復(fù)雜,一線(xiàn)稅務(wù)部門(mén)執(zhí)行差異等導(dǎo)致政策難以落實(shí),通過(guò)持股平臺(tái)轉(zhuǎn)化成果難以享受遞延納稅政策。
報(bào)告顯示:僅9.5%的單位設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),其中只有19家認(rèn)為其專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)發(fā)揮了重要作用;缺乏專(zhuān)業(yè)化成果轉(zhuǎn)化管理和服務(wù)人才,特別是既懂得成果轉(zhuǎn)化,又具備法律、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才。
部分高校和院所的主管部門(mén)未將科技成果轉(zhuǎn)化情況納入科研單位分類(lèi)考核評(píng)價(jià)體系,多側(cè)重論文發(fā)表、縱向科研項(xiàng)目等,導(dǎo)致科研單位“重學(xué)術(shù)、輕轉(zhuǎn)化”。
一些科研人員職稱(chēng)評(píng)審、項(xiàng)目申請(qǐng)等較少考慮科技成果轉(zhuǎn)化成效或權(quán)重很小,主要側(cè)重于完成項(xiàng)目、發(fā)表論文等指標(biāo),使部分科研人員科技成果轉(zhuǎn)化積極性不高。
此外,科技成果多為實(shí)驗(yàn)室階段成果,一般做到樣機(jī)或初級(jí)產(chǎn)品階段,大多不能“即時(shí)轉(zhuǎn)化”,企業(yè)對(duì)科技成果“接不住、用不了”。
中關(guān)村天合科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)中心主任朱希鐸認(rèn)為,科技成果轉(zhuǎn)化的環(huán)境就好比一個(gè)生態(tài)系統(tǒng),需要各方面的要素共同發(fā)力,破除科技界存在的“唯論文”導(dǎo)向,真正走通從供給側(cè)到需求側(cè)的成果轉(zhuǎn)化之路。
一線(xiàn)啟示:如何打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”?