新華社?？?月24日電??題：綠色考核“指揮棒”引領(lǐng)海南高質(zhì)量發(fā)展

新華社記者趙葉蘋(píng)

從國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)成為海南“三區(qū)一中心”的四大戰(zhàn)略定位之一，到近日《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（海南）實(shí)施方案》正式發(fā)布，海南生態(tài)文明建設(shè)在一年間不斷升級(jí)。海南充分發(fā)揮青山綠水、碧海藍(lán)天的最強(qiáng)優(yōu)勢(shì)和最大本錢，完善以綠色發(fā)展為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，堅(jiān)守海南高質(zhì)量發(fā)展的“綠色底線”。

　　制度創(chuàng)新為本

《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（海南）實(shí)施方案》明確提出，海南要全面建立完善以保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標(biāo)約束。

同時(shí)方案要求出臺(tái)海南省生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核實(shí)施細(xì)則（試行）和綠色發(fā)展指標(biāo)體系、生態(tài)文明建設(shè)考核目標(biāo)體系。海南此前在這項(xiàng)工作上已經(jīng)做了大量的探索實(shí)踐。

2017年9月，海南省委七屆二次全會(huì)審議通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)譜寫(xiě)美麗中國(guó)海南篇章的決定》，提出了30條生態(tài)環(huán)保硬措施，使生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，并使之貫穿于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的各個(gè)方面。

2018年1月1日起實(shí)施的以綠色發(fā)展為導(dǎo)向的市縣發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)辦法，則從實(shí)操層面讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性。

新考評(píng)辦法取消了全省19個(gè)市縣中12個(gè)市縣的GDP、工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)考核，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為負(fù)面扣分和一票否決事項(xiàng)。

“新考核辦法減少了市縣追求發(fā)展速度的壓力，并將這部分壓力轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的動(dòng)力?！焙Ｄ媳Ｍだ枳迕缱遄灾慰h委書(shū)記王昱正說(shuō)。