據(jù)了解，此類彈窗廣告投放門檻低，成本也不高。北京一家廣告代理商向記者表示，只需在公司“開戶”充值5000元，就可以進行各種類型的廣告投放，1000次推廣展示僅需花費5元。

治了又治，成了“打不死的小強”

早在2014年，十二屆全國人大常委會第十二次會議審議通過廣告法修訂草案，其中明確規(guī)定：“互聯(lián)網(wǎng)廣告不得影響用戶正常使用”“在互聯(lián)網(wǎng)頁面彈出等形式發(fā)布廣告，應當顯著表明關閉標志，確保能一鍵關閉”。

2016年7月，原國家工商總局發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》，明確規(guī)定，對互聯(lián)網(wǎng)廣告違法行為實施行政處罰，由廣告發(fā)布者所在地工商行政管理部門管轄。

在法律確立、執(zhí)法明確之后，相關部門對非法互聯(lián)網(wǎng)廣告打擊力度不斷加大。去年，全國“掃黃打非”辦公室部署推進的“凈網(wǎng)2018”“護苗2018”“秋風2018”等專項行動，都將深入清理非法“彈窗廣告”、嚴查登載含淫穢色情等有害內(nèi)容的廣告網(wǎng)站作為重點工作內(nèi)容。

北京市場監(jiān)督管理局有關工作人員向記者表示，自《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》實施以來，接到違規(guī)彈窗廣告的舉報已經(jīng)較大幅度減少。

記者了解到，隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展，不少網(wǎng)站和軟件取消了彈窗廣告，但一些打“免費牌”的廠商及一些不正規(guī)、未備案的“野網(wǎng)站”“野平臺”仍彈窗不斷。

近日，360、金山毒霸瀏覽器主頁劫持等問題就引發(fā)了網(wǎng)民熱議，其中，彈窗廣告流氓推送行為備受詬病。有關企業(yè)負責人回應表示，這與部分外包的廣告商沒有守住商業(yè)底線、違規(guī)推廣有關。

一位業(yè)內(nèi)人士向記者表示，彈窗廣告屢禁不止與行業(yè)生態(tài)也有一定關系?！坝绕涫菍τ谝恍┟赓M軟件，市場上同質產(chǎn)品較多，企業(yè)難以憑借產(chǎn)品、技術獲得盈利。彈窗廣告就成了重要的營收渠道，一時還難以取消?！?/p>