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“公益性”為基礎(chǔ) 人民健康優(yōu)先——解讀首部衛(wèi)生健康“基本法”(3)

“公益性”為基礎(chǔ) 人民健康優(yōu)先——解讀首部衛(wèi)生健康“基本法”(3)
2019-12-28 21:51:02 新華網(wǎng)

據(jù)他介紹,這部法律彰顯的健康權(quán)利包括:健康教育權(quán)、公平獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)權(quán)、獲取健康信息權(quán)、獲得緊急醫(yī)療救助權(quán)、參加醫(yī)療保險權(quán)、醫(yī)療服務(wù)知情同意權(quán)、特殊群體的健康保障權(quán)、健康損害賠償權(quán)、參與健康決策權(quán)等權(quán)利。

如何保障這些健康權(quán)利?王秀峰說,這部法律也給出了實施“路徑”,那就是各級人民政府應(yīng)當(dāng)把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,將健康理念融入各項政策及其制定過程。

值得注意的是,我國首次以立法的形式設(shè)立了健康影響評估制度,將公民主要健康指標(biāo)的改善情況納入政府目標(biāo)責(zé)任考核。

王秀峰說,這意味著從此以后,對各項經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、政策、工程項目進行系統(tǒng)的健康影響評估有了法律依據(jù)。從國際經(jīng)驗來看,要實現(xiàn)把健康融入所有政策,沒有健康影響評估制度是做不到的。

  強調(diào)“大健康”理念:國民健康教育制度提上日程

縱觀各國衛(wèi)生健康立法,要解決的都是每個國家和民族在不同歷史階段的健康需求,因此會隨著時代的變化而不斷調(diào)整。王晨光說,我國的衛(wèi)生健康“基本法”同樣體現(xiàn)出對基本國情和現(xiàn)實挑戰(zhàn)的考量,強調(diào)了“大健康”和“預(yù)防為主”的理念。

當(dāng)前,快速發(fā)展的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化,讓我國居民的生產(chǎn)生活方式和疾病譜不斷變化,不健康生活方式較為普遍,由此引起的疾病問題日益突出,必須關(guān)口前移,采取有效干預(yù)措施,全方位全周期地保障公民健康權(quán)益。

基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法設(shè)立“健康促進”專章,提出個人、政府、社會的健康防病責(zé)任。其中,國民健康教育制度提上日程,包括將健康教育納入國民教育體系、建立健康知識和技能核心發(fā)布制度等。

王晨光說,雖然國家和社會應(yīng)當(dāng)積極提供健康教育和信息,但公民才是自己健康的第一責(zé)任人。作為權(quán)利人而言,每一個人都需要自我踐行健康生活方式,對自身健康負(fù)責(zé)。

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