2020年2月14日，中央全面深化改革委員會第十二次會議指出，“基礎設施是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，要以整體優(yōu)化、協(xié)同融合為導向，統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎設施發(fā)展，打造集約高效、經(jīng)濟適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系?！?/p>

2020年4月20日，國家發(fā)改委提出新型基礎設施主要包括三方面內(nèi)容：一是信息基礎設施，二是融合基礎設施，三是創(chuàng)新基礎設施。其中第二方面主要指深度應用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術，支撐傳統(tǒng)基礎設施轉(zhuǎn)型升級，進而形成的融合基礎設施，比如智能交通基礎設施、智慧能源基礎設施等。

中國基礎設施發(fā)展成就巨大，但還存在不少突出問題。作為全球最大的發(fā)展中國家，傳統(tǒng)基礎設施建設欠賬很多，在量和質(zhì)上與發(fā)達國家相比都還存在很大差距，新型基礎設施建設任重道遠?！笆奈濉笔俏覈鴱娜嫘】颠~向初步現(xiàn)代化國家的第一個五年規(guī)劃，也是國際形勢大變化、國際格局大調(diào)整的時期，是中國推動新產(chǎn)業(yè)革命的重要時期。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、推進新技術變革，都需要有“新基建”?！靶禄ā睙o疑將是“十四五”基礎設施建設的重要內(nèi)容。

2020年1月3日，國務院常務會議確定促進制造業(yè)穩(wěn)增長的措施時，提出“大力發(fā)展先進制造業(yè)，出臺信息網(wǎng)絡等新型基礎設施投資支持政策，推進智能、綠色制造?！薄靶禄ā奔扔猩鐣鎸傩裕灿絮r明的行業(yè)特色，需要全社會包括信息技術企業(yè)和其它工業(yè)企業(yè)協(xié)同努力?！靶禄ā币七M信息技術與制造技術深度融合，推進電子信息產(chǎn)業(yè)與垂直行業(yè)跨界融合。所以，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，也是“新基建”的重要歷史使命。

（作者劉亞東，南開大學新聞傳播學院院長、教授，范長江新聞獎獲得者）