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最高法發(fā)布意見依法懲處盜采礦產(chǎn)資源犯罪

2022-07-08 10:21:24 來源：人民網(wǎng) A+A-

人民網(wǎng)北京7月8日電（薄晨棣、李楠楠）今日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于充分發(fā)揮環(huán)境資源審判職能作用依法懲處盜采礦產(chǎn)資源犯罪的意見》（以下簡稱《意見》），要求各級人民法院充分發(fā)揮環(huán)境資源審判職能作用，依法懲處盜采礦產(chǎn)資源犯罪，切實維護礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境安全。

《意見》要求，要用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治筑牢維護礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境安全的司法屏障。要深刻認識盜采礦產(chǎn)資源犯罪的嚴(yán)重社會危害性，準(zhǔn)確把握依法打擊盜采礦產(chǎn)資源犯罪的形勢任務(wù)，嚴(yán)格依法審理各類盜采礦產(chǎn)資源案件，確保裁判政治效果、法律效果、社會效果、生態(tài)效果相統(tǒng)一。要堅持刑法和刑事訴訟法的基本原則，落實寬嚴(yán)相濟刑事政策，落實民法典綠色原則及損害擔(dān)責(zé)、全面賠償原則，注重探索、運用預(yù)防性恢復(fù)性司法規(guī)則，支持和保障行政主管機關(guān)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。要突出打擊重點，持續(xù)依法嚴(yán)懲“沙霸”“礦霸”及其“保護傘”，依法嚴(yán)懲在劃定生態(tài)保護紅線區(qū)域、大江大河流域、黑土地保護區(qū)域以及在禁采區(qū)、禁采期實施的盜采礦產(chǎn)資源犯罪，依法嚴(yán)懲針對戰(zhàn)略性稀缺性礦產(chǎn)資源實施的盜采犯罪。

《意見》提出，要正確適用法律，充分發(fā)揮依法懲處盜采礦產(chǎn)資源犯罪的職能作用。要嚴(yán)格依法對盜采礦產(chǎn)資源行為定罪量刑，正確理解和適用《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》相關(guān)規(guī)定，綜合考慮犯罪情節(jié)，準(zhǔn)確把握礦產(chǎn)品價值認定規(guī)則，加強涉案財物處置力度，實現(xiàn)精準(zhǔn)量刑。

《意見》明確，要充分關(guān)注和考慮實施盜采礦產(chǎn)資源行為對生態(tài)環(huán)境的影響，加強生態(tài)環(huán)境保護力度。要依法妥善審理生態(tài)環(huán)境保護附帶民事公益訴訟，鼓勵盜采行為人主動、及時承擔(dān)民事責(zé)任。要依法用足用好罰金刑，正確適用緩刑，準(zhǔn)確認定共同犯罪，增強刑事制裁力度。《意見》規(guī)定，對盜采礦產(chǎn)資源犯罪分子具有“涉黑”“涉惡”或者屬于“沙霸”“礦霸”，曾因非法采礦或者破壞性采礦受過刑事處罰，與國家工作人員相互勾結(jié)實施犯罪或者以行賄等非法手段逃避監(jiān)管，毀滅、偽造、隱藏證據(jù)或者轉(zhuǎn)移財產(chǎn)逃避責(zé)任，或者數(shù)罪并罰等情形的，要從嚴(yán)把握緩刑適用。依法宣告緩刑的，可以根據(jù)犯罪情況，同時禁止犯罪分子在緩刑考驗期限內(nèi)從事與開采礦產(chǎn)資源有關(guān)的特定活動。

《意見》提出，要堅持多措并舉，健全完善有效懲治盜采礦產(chǎn)資源犯罪的制度機制。要完善環(huán)境資源審判刑事、民事、行政審判職能“三合一”體制，深入推進專業(yè)化建設(shè)。要加強與有關(guān)單位的協(xié)作配合，積極參與綜合治理工作。要因應(yīng)信息化發(fā)展趨勢，加速建設(shè)全國環(huán)境資源審判信息平臺。要充分保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，深入開展法治宣傳和以案釋法工作。