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持續(xù)營造法治化營商環(huán)境（法治頭條）

2022-09-01 06:51:15 來源：人民網(wǎng)－人民日報 A+A-

圖①：在浙江省湖州市吳興區(qū)埭溪鎮(zhèn)，市場監(jiān)管部門工作人員上門指導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。新華社記者翁忻旸攝圖②：江西省宜春市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊隊員在高速公路收費站檢查來往車輛。周亮攝

近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消和調(diào)整一批罰款事項的決定》（以下簡稱《決定》），公布了與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、社會關(guān)注度高的一批不合理罰款清理成果：取消公安、交通運輸、市場監(jiān)管領(lǐng)域29個罰款事項，調(diào)整交通運輸、市場監(jiān)管領(lǐng)域24個罰款事項。這次取消和調(diào)整的罰款事項有哪些特點？今后如何規(guī)范罰款的實施？記者采訪了相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和有關(guān)專家。

杜絕亂罰款

讓企業(yè)和群眾感受到實實在在的好處

“‘重中型貨車必須保持車容整潔，違者處罰’這條規(guī)定不合理，影響貨車運營?！边@是中央依法治國辦開展法治督察暗訪時，在某地了解到的線索：該地以大貨車車容不整為由對車輛進(jìn)行罰款，以大氣污染為由禁止大貨車在國道上通行。

經(jīng)了解，相關(guān)處罰、限制完全沒有法律依據(jù)，屬于有關(guān)部門越權(quán)執(zhí)法。督察組將這一問題明確寫進(jìn)問題清單，并責(zé)令當(dāng)?shù)亓⑿辛⒏?，杜絕變相執(zhí)法、過度執(zhí)法。

黨的十八大以來，各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不斷推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，執(zhí)法水平有了顯著提高，但亂罰款、亂收費等問題在一定程度上仍然存在。

“罰款的目的在于督促行政相對人遵守法律法規(guī)設(shè)定的義務(wù)，推動行政任務(wù)的履行和監(jiān)管目標(biāo)的實現(xiàn)，進(jìn)而維護(hù)社會秩序和公共利益?！敝袊ù髮W(xué)法治政府研究院院長趙鵬表示，但是，在實踐中還存在罰款與違法行為性質(zhì)和社會危害程度不成比例，監(jiān)管要求與經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)實不匹配等問題。

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