在干部選任中,“買官賣官”系最為嚴(yán)重的違紀(jì)違法問(wèn)題。此前兩輪巡視,僅廣東被指出“有的領(lǐng)導(dǎo)干部買官賣官”。但今年首輪巡視,河南、山東均被查出“買官賣官”問(wèn)題:河南“買官賣官問(wèn)題突出,跑官要官、拉票賄選問(wèn)題一度也比較嚴(yán)重;干部帶病提拔問(wèn)題時(shí)有發(fā)生”;山東“有的地方買官賣官問(wèn)題比較嚴(yán)重,‘帶病提拔'、跑官要官問(wèn)題仍然存在,一些干部為了獲得升遷,熱衷于找‘關(guān)系',‘拉票'現(xiàn)象嚴(yán)重”。此外,寧夏也被查出“帶病提拔”問(wèn)題。
此前、河南、山東均有“買官賣官”官員落馬,如山東原副省長(zhǎng)黃勝、漯河原市委書(shū)記劉炳旺等。兩省當(dāng)?shù)孛襟w的報(bào)道顯示,當(dāng)?shù)鼐鶎?duì)查處“買官賣官”作出了部署。
雖然作出部署,但中央巡視組的巡視結(jié)果表明,兩省“買官賣官”問(wèn)題并未剎住。
中央巡視組指出“買官賣官”問(wèn)題后,當(dāng)?shù)厝绾握??廣東茂名“窩案”樹(shù)立了“樣板”。
今年4月,中央巡視組離開(kāi)廣東兩月后,沉寂兩年的“茂名窩案”重啟調(diào)查。原為“保持茂名穩(wěn)定”,被“高舉輕放”處理的涉案官員,再次被調(diào)查,如已退休兩年的茂名市原政協(xié)主席馮立梅等。
廣東省委今年6月公布的巡視整改報(bào)告顯示,針對(duì)中央巡視組反饋的有關(guān)案件線索和具體問(wèn)題,“對(duì)茂名領(lǐng)導(dǎo)干部系列違紀(jì)違法案件中涉嫌行賄買官人員159人的組織處理已基本完成,其中,降職8人,免職63人,調(diào)整崗位71人,提前退休1人,誡勉談話16人”。
■ 延展
下半年擬推兩輪巡視
對(duì)比此前兩輪中央巡視,今年首輪巡視有諸多新變化,如巡視范圍明顯擴(kuò)大,巡視點(diǎn)由原來(lái)的每次10個(gè)增至14個(gè);首次采用專項(xiàng)巡視;反饋巡視問(wèn)題時(shí)先向“一把手”反饋、再向領(lǐng)導(dǎo)班子反饋等。按照此前安排,今年下半年還擬推出兩輪中央巡視。
兩年完成過(guò)去5年“巡視量”
今年2月,中央巡視辦公室副主任曾明子稱,將加快巡視節(jié)奏,今年中央安排的常規(guī)巡視將由2輪增至3輪。
國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家等受訪專家認(rèn)為,中央巡視制度2003年建立后,巡視“頻率”一直是在5年內(nèi),也就是一屆地方政府的任期內(nèi),對(duì)31個(gè)行政區(qū)巡視一遍。但依據(jù)去年首輪巡視的“頻率”,即每次至少巡視5個(gè)地區(qū),且今年的巡視力度明顯加大,加上今年還擬推出兩輪中央巡視,那么極有可能在本年內(nèi),就完成對(duì)31個(gè)省區(qū)市的巡視,也就是說(shuō),在兩年內(nèi)完成過(guò)去5年的“巡視量”。
今年首輪中央巡視的14個(gè)巡視點(diǎn)中,科技部、復(fù)旦大學(xué)、中糧集團(tuán)三個(gè)巡視點(diǎn)首次采用了專項(xiàng)巡視這一巡視模式,巡視時(shí)限比常規(guī)巡視“縮短”了半個(gè)月。
強(qiáng)化“一把手”巡視整改責(zé)任
此前兩輪中央巡視,中央巡視組向巡視點(diǎn)反饋問(wèn)題,均在省委領(lǐng)導(dǎo)班子出席的工作會(huì)議上。但今年首輪巡視,增加了一道環(huán)節(jié),先向“一把手”反饋,再向領(lǐng)導(dǎo)班子反饋。
如福建,中紀(jì)委官方昨日發(fā)布的消息顯示,“7月13日,中央第九巡視組組長(zhǎng)王正福、副組長(zhǎng)佟延成向福建省委書(shū)記尤權(quán)反饋了巡視情況;7月14日,王正福代表巡視組向福建省領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋”。
國(guó)家行政學(xué)院教授許耀桐認(rèn)為,先向“一把手”反饋,再向領(lǐng)導(dǎo)班子反饋,此系強(qiáng)化一把手的巡視整改責(zé)任。
A08-A09版采寫(xiě)/新京報(bào)記者 王姝
(原標(biāo)題:10省份存城建腐敗 福建“裸官”較多)