5.清理經(jīng)營權(quán)歸屬。逐步清理規(guī)范出租汽車經(jīng)營權(quán)歸屬。個(gè)體經(jīng)營者取得經(jīng)營權(quán)的，逐步實(shí)行機(jī)動(dòng)車行駛證、道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證三證合一管理。新增出租汽車經(jīng)營權(quán)不得變更經(jīng)營主體，既有的出租汽車經(jīng)營權(quán)在期限內(nèi)需要變更經(jīng)營主體的，依照法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序辦理，不得炒賣和擅自轉(zhuǎn)讓。（城市人民政府負(fù)責(zé)）

6.完善價(jià)格形成機(jī)制。要根據(jù)實(shí)際情況，對巡游車運(yùn)價(jià)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。定期對市場供求情況、主要運(yùn)營指標(biāo)、企業(yè)經(jīng)營成本、駕駛員收入水平等情況加強(qiáng)監(jiān)測和分析，建立出租汽車運(yùn)價(jià)評估、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，健全作價(jià)規(guī)則，完善運(yùn)價(jià)與燃料價(jià)格聯(lián)動(dòng)辦法，根據(jù)變化情況及時(shí)調(diào)整運(yùn)價(jià)水平和結(jié)構(gòu)。（城市人民政府負(fù)責(zé)；省交通運(yùn)輸廳、物價(jià)局指導(dǎo)）

（二）規(guī)范網(wǎng)約車管理

1.實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。要督促網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)嚴(yán)格按照指導(dǎo)意見和管理辦法及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，制定具體措施，確保于2016年11月1日前，對已接入平臺(tái)的車輛和駕駛員完成清理整改，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。（城市人民政府負(fù)責(zé)）

2.完善市場調(diào)節(jié)機(jī)制。網(wǎng)約車運(yùn)力規(guī)模實(shí)行市場調(diào)節(jié)，城市人民政府可綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、城市道路通行條件、城市公交發(fā)展水平、巡游車運(yùn)力規(guī)模、市民出行需求等因素，探索網(wǎng)約車運(yùn)力規(guī)模動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制，有序發(fā)展網(wǎng)約車。（城市人民政府負(fù)責(zé)）

3.規(guī)范準(zhǔn)入管理。申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的平臺(tái)企業(yè)，應(yīng)在本省注冊，并在經(jīng)營所在地具有服務(wù)機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的服務(wù)能力，獲得省交通運(yùn)輸主管部門聯(lián)合工業(yè)和信息化、公安、網(wǎng)信等有關(guān)部門出具的線上服務(wù)能力認(rèn)定后，向城市人民政府出租汽車行政主管部門提出申請。從事網(wǎng)約車經(jīng)營車輛的具體性能指標(biāo)由城市人民政府負(fù)責(zé)制定。從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員應(yīng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。（城市人民政府負(fù)責(zé)；省工業(yè)和信息化委、公安廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、通信管理局指導(dǎo)）

4.加強(qiáng)價(jià)格行為監(jiān)管。網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)原則上實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。城市人民政府要加強(qiáng)對網(wǎng)約車價(jià)格行為的監(jiān)管，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，可以制定政府指導(dǎo)價(jià)。（城市人民政府負(fù)責(zé)；省交通運(yùn)輸廳、物價(jià)局指導(dǎo)）

5.加強(qiáng)網(wǎng)約車服務(wù)監(jiān)管。網(wǎng)約車要有明顯的運(yùn)營標(biāo)識(shí)，具體由城市人民政府確定。網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)，超出許可經(jīng)營區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。要針對跨區(qū)域運(yùn)輸?shù)木W(wǎng)約車制定相應(yīng)的管理措施，確保運(yùn)營安全。要按照指導(dǎo)意見和管理辦法及有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對網(wǎng)約車異地駐點(diǎn)經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)信息安全、平臺(tái)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)支付結(jié)算行為、依法納稅、不正當(dāng)競爭行為等各種經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)管，依法查處網(wǎng)約車違法違規(guī)經(jīng)營行為。（城市人民政府負(fù)責(zé)；省公安廳、人力資源社會(huì)保障廳、交通運(yùn)輸廳、地稅局、工商局、物價(jià)局、網(wǎng)信辦，省國稅局、通信管理局、人民銀行昆明中心支行指導(dǎo)）

6.落實(shí)平臺(tái)責(zé)任。網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)必須承擔(dān)承運(yùn)人、信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全等責(zé)任，保證運(yùn)營安全，保障乘客合法權(quán)益，對服務(wù)過程中發(fā)生的安全事故等，承擔(dān)先行賠付責(zé)任，不得以任何形式向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移運(yùn)輸服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織運(yùn)營車輛、確定服務(wù)價(jià)格、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、駕駛員管理和服務(wù)監(jiān)督等網(wǎng)約車經(jīng)營活動(dòng)管理。線上要加強(qiáng)對網(wǎng)約車經(jīng)營全過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保駕駛員按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)提供運(yùn)營服務(wù)，制定相應(yīng)的管理措施，實(shí)行非現(xiàn)金支付結(jié)算。線下要加強(qiáng)對提供服務(wù)車輛和駕駛員的管理，確保車輛技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，具有營運(yùn)車輛有關(guān)保險(xiǎn)。網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)要將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫接入出租汽車行政主管部門監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享。（省交通運(yùn)輸廳牽頭；省工業(yè)和信息化委、公安廳、工商局、物價(jià)局，省通信管理局、人民銀行昆明中心支行配合）