7.完善市場退出機(jī)制。在經(jīng)營過程中出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量問題、安全事故、網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全等事件的,要及時(shí)向社會公布。從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,行駛里程達(dá)到60萬公里時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢;行駛里程未達(dá)到60萬公里但使用年限自車輛登記之日起達(dá)到8年時(shí),退出網(wǎng)約車經(jīng)營。(城市人民政府負(fù)責(zé))
(三)規(guī)范私人小客車合乘行為
1.明確定位。私人小客車合乘,也稱為拼車、順風(fēng)車,是由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息,出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車、并分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助的共享出行方式。應(yīng)當(dāng)遵循“公益合乘優(yōu)先、民間互助自愿、維護(hù)合法權(quán)益、規(guī)范合乘行為、嚴(yán)禁非法營運(yùn)”的原則。(城市人民政府負(fù)責(zé))
2.規(guī)范發(fā)展。私人小客車合乘對于提高交通資源利用,緩解城市交通擁堵,減少環(huán)境污染,具有積極意義。城市人民政府應(yīng)鼓勵(lì)并規(guī)范在通勤、節(jié)假日等時(shí)段私人小客車合乘的發(fā)展。(城市人民政府負(fù)責(zé))
3.加強(qiáng)管理。城市人民政府要在科學(xué)界定私人小客車合乘與營業(yè)性運(yùn)輸業(yè)務(wù)邊界的基礎(chǔ)上,作出相應(yīng)規(guī)定,規(guī)范各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系,堅(jiān)決打擊以私人小客車合乘名義從事非法營運(yùn)的行為。(城市人民政府負(fù)責(zé))
(四)優(yōu)化市場環(huán)境
1.完善配套服務(wù)設(shè)施。城市人民政府要加快出租汽車綜合服務(wù)區(qū)、候客泊位(停靠點(diǎn))、加氣站、充(換)電站等配套服務(wù)設(shè)施的布局和建設(shè),切實(shí)解決出租汽車駕駛員在停車、就餐、如廁等方面的實(shí)際困難。在機(jī)場、火車站、二級以上汽車客運(yùn)站、碼頭、商場、醫(yī)院、學(xué)校等大型公共場所和居民住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)劃定巡游車候客區(qū)域,為出租汽車運(yùn)營提供便利,更好地滿足乘客便捷出行的需求。加快推進(jìn)城市公交一卡通在出租汽車上的應(yīng)用。(城市人民政府負(fù)責(zé))
2.打擊違法違規(guī)行為。要建立和完善政府牽頭、部門參與、條塊聯(lián)動(dòng)的打擊非法營運(yùn)工作機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,加大非法營運(yùn)懲處力度。交通運(yùn)輸主管部門要依法嚴(yán)肅查處拒載、議價(jià)、途中甩客、故意繞道等出租汽車違法違規(guī)行為,加強(qiáng)對從業(yè)人員依法經(jīng)營、誠信服務(wù)的宣傳教育,公開舉報(bào)電話,切實(shí)保護(hù)乘客合法權(quán)益。價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對出租汽車市場運(yùn)行情況的監(jiān)測,加強(qiáng)市場巡查,落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)制度要求,依法打擊巡游車不計(jì)價(jià)收費(fèi),網(wǎng)約車濫用市場支配地位,串通漲價(jià)或壟斷價(jià)格的行為。工商部門要依法打擊網(wǎng)約車平臺企業(yè)的不正當(dāng)競爭行為,營造公平競爭的市場環(huán)境,維護(hù)市場經(jīng)營秩序。(城市人民政府負(fù)責(zé))
3.保障駕駛員合法權(quán)益。規(guī)范出租汽車行業(yè)合法用工,出租汽車企業(yè)、網(wǎng)約車平臺企業(yè)要依法與實(shí)行員工制的駕駛員簽訂勞動(dòng)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。要指導(dǎo)出租汽車行業(yè)協(xié)會設(shè)立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會,切實(shí)加強(qiáng)對出租汽車企業(yè)及網(wǎng)約車平臺企業(yè)勞動(dòng)爭議預(yù)防調(diào)解工作的指導(dǎo)。出租汽車企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對駕駛員法治、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能、文明禮儀、安全和治安防范等方面的教育培訓(xùn),引導(dǎo)出租汽車駕駛員遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信、依法營運(yùn)、規(guī)范服務(wù)、文明從業(yè)。出租汽車企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理和服務(wù),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會組織的重要作用,廣泛開展關(guān)愛駕駛員活動(dòng),努力創(chuàng)建出租汽車行業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系。(城市人民政府負(fù)責(zé);省人力資源社會保障廳、交通運(yùn)輸廳,省總工會指導(dǎo))
4.加強(qiáng)信用體系建設(shè)。落實(shí)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核制度和駕駛員從業(yè)資格管理制度,積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),建立出租汽車經(jīng)營者和駕駛員評價(jià)體系。把駕駛員違法違規(guī)及失信行為、投訴舉報(bào)、乘客服務(wù)評價(jià)等情況作為出租汽車經(jīng)營者和從業(yè)人員準(zhǔn)入退出的重要依據(jù),納入全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),定期向社會公布。(省交通運(yùn)輸廳牽頭;省工商局配合)