科技創(chuàng)新還是還是最主要的政策，現(xiàn)在從中國經(jīng)濟的實際看，R&D投入可以說是這些年來增長得比較快的，研發(fā)與實驗投入，凡是創(chuàng)新搞得比較好的企業(yè)，R&D投入都比較高，比如華為等，全國R&D投入相當(dāng)于GDP的投入已經(jīng)超過2%，已經(jīng)達到OECD國家的平均水平，其中企業(yè)R&D投入在全國的數(shù)字中占了80%，政府投入占20%，這個比重也是很可喜的，企業(yè)還是技術(shù)創(chuàng)新的主體，按照世界對國民經(jīng)濟核算體系五大國際組織改革國民經(jīng)濟核算體系的2008年的版本，要求各國把R&D投入從過去只計投入不計產(chǎn)出，改為在國民經(jīng)濟核算中既計投入又計產(chǎn)出。

國家統(tǒng)計局按照國際上的要求，去年做了這個工作，今年R&D計入GDP算產(chǎn)出的部分有8000多億，這也有利于我們更進一步的各級政府特別是企業(yè)增加R&D投入。使得我們科技創(chuàng)新有投入、有支撐，再加上科技人員的努力，再加上我們市場的引導(dǎo)，必然能夠結(jié)出更多的成果。

科技創(chuàng)新離不開創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是這幾年雙創(chuàng)這幾年在中國大地興起的，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一開始是從個人個體工商戶、小微企業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)進到大中型企業(yè)，進到區(qū)域這個平臺，所以這幾年市場主體不斷涌現(xiàn)，從統(tǒng)計上面看，中國的市場主體現(xiàn)在已經(jīng)超過8000萬，其中有3000萬是企業(yè)主體，有4000萬是個體工商戶，還有幾百萬是屬于農(nóng)業(yè)合作社。其實農(nóng)業(yè)家庭也是一個主體，但是我們現(xiàn)在在統(tǒng)計上不是計算為獨立的市場主體。所以中國現(xiàn)在是世界上最大的一個市場主體的國家，這就有活力在微觀中容易產(chǎn)生。當(dāng)然，如果市場秩序不規(guī)范，也會在某些方面出一些問題，但總的來說社會的活力，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力在這些主體的促進下，我們引導(dǎo)得好就會朝著我們創(chuàng)新的大方向來發(fā)展。

為什么現(xiàn)在創(chuàng)新的方向在前進，而且極大地促進了我們的就業(yè)，現(xiàn)在經(jīng)濟增長率雖然這兩年是放緩的，但是就業(yè)還是增加的，這與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是有密切關(guān)系的。當(dāng)然還跟我們工商制度改革有關(guān)系，跟我們行政管理體制的改革，放管服的改革是有很大的關(guān)系的。今年的數(shù)字1至11月份，這是國家工商總局的數(shù)字，每天新成立的企業(yè)主體就有1萬多戶，還不包括個體工商戶的主體，這就是我們創(chuàng)新的一個基礎(chǔ)。

當(dāng)然，創(chuàng)新還有制度創(chuàng)新。今年中央經(jīng)濟工作會議上對明年的改革做出了全面、重點的部署，行政管理體制的改革，放管服，國企、國資的改革，產(chǎn)權(quán)保護制度方面的改革，財政金融體制改革，養(yǎng)老保險制度的改革，對外開放方面的改革等等，這都體現(xiàn)了創(chuàng)新打頭的新理念在明年經(jīng)濟工作當(dāng)中的指導(dǎo)作用。

第三點體會就是堅持總基調(diào)，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟工作的方法論，明年貫徹好這個總基調(diào)具有特別重要的意義。穩(wěn)是主基調(diào)，穩(wěn)定大局，在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)。

穩(wěn)增長，要保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，增長是中高速的增長，合理區(qū)間的下限是就業(yè)，上限是物價，把經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。穩(wěn)政策，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，財政政策要更加積極有效，貨幣政策要保持穩(wěn)健中性。穩(wěn)預(yù)期，堅持基本經(jīng)濟制度，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革的方向，堅持擴大開放，穩(wěn)定企業(yè)家的信心，加強預(yù)期的引導(dǎo)，提高政府的公信力。要防風(fēng)險，把防金融風(fēng)險放在更加重要的位置，目前風(fēng)險總體可控，要預(yù)防和消除隱患。還要守底線，按照守住底線，突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路深入細致做好社會托底工作，維護社會和諧穩(wěn)定。這是我對堅持總基調(diào)這一要求的體會。