更好發(fā)揮改革牽引作用。黨的十八屆三中全會以來，全面深化改革實現(xiàn)戰(zhàn)略性展開，取得重大進展。下一步，要按照統(tǒng)籌推進、重點突破的要求加快改革步伐，深入推進“四梁八柱”性改革。一是深化國企國資改革。進一步推進混合所有制改革，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實質(zhì)性步伐。完善國有資產(chǎn)管理體制，從以管企業(yè)為主向以管資本為主轉(zhuǎn)型，加快推動國有資本投資、運營公司改革試點。二是加強產(chǎn)權(quán)保護制度建設(shè)。有恒產(chǎn)者有恒心。產(chǎn)權(quán)制度是社會主義市場經(jīng)濟的基石。要依法保護各種所有制經(jīng)濟組織和公民財產(chǎn)權(quán)，增強人民群眾財產(chǎn)財富安全感。妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件，堅持有錯必糾，甄別糾正一批侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯案冤案，讓市場主體形成良好預(yù)期，增強企業(yè)家信心。三是穩(wěn)妥推進財稅和金融體制改革，加快制定中央和地方收入劃分總體方案，逐步健全地方稅體系；深入研究并積極穩(wěn)妥推進金融監(jiān)管體制改革，深化多層次資本市場體系改革，完善國有商業(yè)銀行治理結(jié)構(gòu)，有序推動民營銀行發(fā)展。四是健全社會保障體系，加快推進養(yǎng)老保險制度改革，擴大覆蓋面，提高保障能力。

開創(chuàng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新局面。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，要素對經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力減弱，迫切要求將發(fā)展動力轉(zhuǎn)換到創(chuàng)新驅(qū)動上，核心就是提高勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。當前，以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、新能源、新材料、基因技術(shù)、智能機器人等為主要內(nèi)容的新一輪技術(shù)革命正在孕育發(fā)展，建立在這些新技術(shù)基礎(chǔ)上的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新服務(wù)、新模式不斷興起，為我國經(jīng)濟發(fā)展動力轉(zhuǎn)換帶來新機遇。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，既要推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)加快發(fā)展，又要加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；既要加快培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新服務(wù)等新動力，開拓經(jīng)濟發(fā)展新空間，又要著力在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)引入新技術(shù)、新機制、新模式，形成新舊動力有序接續(xù)、協(xié)同推動經(jīng)濟發(fā)展的新局面。

（作者為國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任 王一鳴）