第三,深入推進(jìn)交通扶貧脫貧攻堅(jiān)
全面落實(shí)《“十三五”交通扶貧規(guī)劃》,以革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)為重點(diǎn),加快國(guó)家鐵路、國(guó)家高速公路、普通國(guó)道、農(nóng)村公路、農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)和內(nèi)河航道改造建設(shè)。采取不同模式提高建制村通客車率,加強(qiáng)貧困地區(qū)縣城老舊客運(yùn)站改造建設(shè)。積極推進(jìn)“交通運(yùn)輸+特色產(chǎn)業(yè)”“交通運(yùn)輸+旅游休閑”“交通運(yùn)輸+電商快遞”等扶貧模式。
第四,積極服務(wù)國(guó)家“三大戰(zhàn)略”和區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略
——繼續(xù)推進(jìn)“一帶一路”互聯(lián)互通。聚焦6大走廊交通主通道,推進(jìn)境內(nèi)骨干通道和樞紐建設(shè),加強(qiáng)口岸公路、界河橋梁等建設(shè)。加快構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外的國(guó)際運(yùn)輸通道網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)海上互聯(lián)互通和支點(diǎn)建設(shè)。
——推進(jìn)京津冀交通一體化率先突破。加快京秦、首都地區(qū)環(huán)線等高速公路待貫通路段建設(shè)和G103天津段等升級(jí)改造,推進(jìn)唐山港煤炭碼頭、京唐港區(qū)深水航道工程等建設(shè)。推進(jìn)延(慶)崇(禮)高速等冬奧會(huì)重大交通保障項(xiàng)目建設(shè)。
——加快長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)高速公路通道建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)完善,提升航道通過能力,加快推進(jìn)長(zhǎng)江干線系統(tǒng)治理和支流高等級(jí)航道達(dá)標(biāo)工程,推進(jìn)三峽樞紐水運(yùn)新通道建設(shè)前期工作。加強(qiáng)港口集疏運(yùn)系統(tǒng)建設(shè),積極發(fā)展以港口為樞紐的聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù),加快推進(jìn)航運(yùn)中心建設(shè)。
——要按照國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,補(bǔ)足西部地區(qū)交通短板,改善落后偏遠(yuǎn)地區(qū)通行條件。提升東北地區(qū)出關(guān)通道運(yùn)輸能力和綜合交通網(wǎng)質(zhì)量。提高中部地區(qū)貫通南北、連接?xùn)|西的通道能力。支持東部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展。
第五,著力深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革攻堅(jiān)
深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。推進(jìn)公路管理體制改革、養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革。推進(jìn)中俄界河航運(yùn)管理體制改革,深化港口價(jià)格形成機(jī)制改革。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),再取消和下放一批行政審批事項(xiàng),推進(jìn)行政審批網(wǎng)上辦理。繼續(xù)推廣“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管方式,加強(qiáng)信用體系建設(shè),加快構(gòu)建以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管模式。加快構(gòu)建“政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、多元籌資、規(guī)范高效”投融資新機(jī)制。加快完善配套政策,推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目前期工作及落地實(shí)施。督促落實(shí)出租汽車、汽車維修、駕駛員培訓(xùn)等領(lǐng)域改革,推進(jìn)汽車電子健康檔案系統(tǒng)建設(shè),提高機(jī)動(dòng)車維修、汽車駕駛員培訓(xùn)服務(wù)品質(zhì)。推廣區(qū)域港口一體化經(jīng)驗(yàn),積極推進(jìn)區(qū)域港口資源整合。研究推進(jìn)郵輪運(yùn)輸發(fā)展政策,做好自貿(mào)區(qū)海運(yùn)政策復(fù)制推廣。
第六,扎實(shí)推進(jìn)法治政府部門建設(shè)
好《鐵路法》《海上交通安全法》《民用航空法》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》《城市公共交通管理?xiàng)l例》《快遞條例》法律法規(guī)制修訂工作,組織開展《綜合交通運(yùn)輸促進(jìn)法》立法研究。完善健全交通運(yùn)輸行政執(zhí)法“三基三化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和制度體系,加快推動(dòng)跨區(qū)域、跨部門執(zhí)法協(xié)同。深入推進(jìn)公路聯(lián)合治超工作,開展貨車非法改裝、全國(guó)水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)檢查和國(guó)際集裝箱班輪、無船承運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)價(jià)備案檢查等。
第七,加快推進(jìn)智慧交通和綠色交通發(fā)展
——提高行業(yè)科技創(chuàng)新能力。完善行業(yè)重點(diǎn)科研平臺(tái)布局和管理,切實(shí)推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新,集中突破道路應(yīng)急救援、長(zhǎng)江黃金水道運(yùn)輸能力提升等一批關(guān)鍵技術(shù)。加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和北斗導(dǎo)航、高分遙感等技術(shù)應(yīng)用,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、載運(yùn)工具等“可視、可測(cè)、可控”。