去年12月1日，在全世界期盼的目光中，中國正式接任G20主席國。

對于杭州峰會(huì)的定位，中方深思熟慮：發(fā)揮G20引領(lǐng)作用，體現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向；加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)合作，發(fā)揚(yáng)同舟共濟(jì)的伙伴精神，共同應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)；創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)，打造合作平臺，為G20從危機(jī)應(yīng)對向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)保障。

“弄潮兒向濤頭立，手把紅旗旗不濕。”面對制約世界經(jīng)濟(jì)增長的根源性問題，習(xí)近平主席在杭州峰會(huì)上為世界開出標(biāo)本兼治、綜合施策的中國方案，聚焦創(chuàng)新開辟增長源泉，著眼開放拓展發(fā)展空間，謀劃聯(lián)動(dòng)凝聚互動(dòng)合力，強(qiáng)調(diào)包容夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。杭州峰會(huì)通過的《二十國集團(tuán)創(chuàng)新增長藍(lán)圖》等含金量十足的文件，從中國改革開放偉大實(shí)踐中提取經(jīng)驗(yàn)，大力推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，以中國經(jīng)驗(yàn)來引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)潮流，表明中國正日益走向世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿。

在中國的努力下，杭州峰會(huì)第一次將發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置，第一次圍繞落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定系統(tǒng)性行動(dòng)計(jì)劃。作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國邀請?jiān)S多發(fā)展中國家元首或政府首腦與會(huì)，使得杭州峰會(huì)成為G20歷史上發(fā)展中國家參與最多的一次峰會(huì)。在印尼東盟南洋基金會(huì)主席蘇爾約諾看來，中國努力利用G20這一平臺推動(dòng)建設(shè)反映新興市場國家利益和訴求的多元國際經(jīng)濟(jì)新秩序，杭州峰會(huì)也因此有望成為全球經(jīng)濟(jì)秩序的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。接過G20接力棒的德國則表示，杭州峰會(huì)考慮到了貧窮國家的發(fā)展需求，漢堡峰會(huì)將繼續(xù)這么做。

“小智治事，大智治制?！敝袊娜蚪?jīng)濟(jì)治理觀以平等為基礎(chǔ)、以開放為導(dǎo)向、以合作為動(dòng)力、以共享為目標(biāo)，旨在共同構(gòu)建公正高效的全球金融治理格局、開放透明的全球貿(mào)易投資治理格局、綠色低碳的全球能源治理格局、包容聯(lián)動(dòng)的全球發(fā)展治理格局。在全球化逆風(fēng)而行的背景下，中國的勇氣和擔(dān)當(dāng)為G20的未來發(fā)展指明了方向。

中國實(shí)踐，為共創(chuàng)美好未來積極行動(dòng)

“中國積極參與全球治理，著力推進(jìn)包容性發(fā)展，努力為各國特別是發(fā)展中國家人民共享發(fā)展成果創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)。”

中國積極推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理以平等為基礎(chǔ)，更好反映國際政治經(jīng)濟(jì)格局變化，不斷增強(qiáng)新興市場和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)，確保各國在國際經(jīng)濟(jì)合作中權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，實(shí)現(xiàn)發(fā)展權(quán)共享、共贏。

“一帶一路”建設(shè)是中國擴(kuò)大對外開放與經(jīng)濟(jì)外交的頂層設(shè)計(jì)，也是推動(dòng)全球治理體系變革的主動(dòng)作為。它打通生產(chǎn)要素全球流通渠道，以互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作推動(dòng)均衡、包容和普惠的全球化，吸引了100多個(gè)國家和國際組織參與，20多個(gè)國家同中方開展國際產(chǎn)能合作，一批有影響力的標(biāo)志性項(xiàng)目逐步落地。聯(lián)合國將之視為2030年可持續(xù)發(fā)展議程的一個(gè)最重要支撐點(diǎn)，吉爾吉斯斯坦經(jīng)濟(jì)專家賈納別科夫認(rèn)為這一構(gòu)想為重塑新時(shí)代全球化作出積極貢獻(xiàn)。

據(jù)IMF統(tǒng)計(jì)，按美元匯率計(jì)算，國際金融危機(jī)以來，新興市場國家與發(fā)展中國家對世界經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率高達(dá)80.2%，但在現(xiàn)行全球治理體系中的話語權(quán)與影響力嚴(yán)重不足。在中國的努力下，今年1月，IMF份額和治理改革方案正式生效，中國成為IMF第三大成員國，印度、俄羅斯和巴西的份額也將躋身前十。10月1日，人民幣正式加入IMF特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子，這也是SDR創(chuàng)立以來發(fā)展中國家貨幣首次真正“入籃”。

氣候治理關(guān)系到人類的生存和可持續(xù)發(fā)展的未來。今年11月4日，《巴黎協(xié)定》正式生效，全球氣候治理多邊進(jìn)程踏上新起點(diǎn)，全球可持續(xù)發(fā)展呈現(xiàn)出新前景。作為最大的發(fā)展中國家，中國采取切實(shí)行動(dòng)應(yīng)對氣候變化，“十二五”期間，中國碳強(qiáng)度累計(jì)下降20%，2015年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到了12%，超額完成了“十二五”規(guī)劃所提出的11.4%的目標(biāo)。中國積極開展氣候外交，同英國、美國、印度、巴西、歐盟等發(fā)表氣候變化聯(lián)合聲明，為推動(dòng)如期達(dá)成《巴黎協(xié)定》發(fā)揮關(guān)鍵作用。聯(lián)合國秘書長潘基文在不同階段評價(jià)稱，中國為《巴黎協(xié)定》的達(dá)成、巴黎氣候大會(huì)的成功作出了歷史性的貢獻(xiàn)、基礎(chǔ)的貢獻(xiàn)、重要的貢獻(xiàn)、關(guān)鍵的貢獻(xiàn)。

行船趁順風(fēng)，打鐵趁火紅?；厥资舜笠詠碇袊谌蛑卫眍I(lǐng)域的足跡，從提出“一帶一路”倡議，到發(fā)起成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行等新型多邊金融機(jī)構(gòu)，再到率先發(fā)布《中國落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案》，積極參與制定海洋、極地、網(wǎng)絡(luò)、外空、核安全、反腐敗、氣候變化等新興領(lǐng)域治理規(guī)則……“世界比以往任何時(shí)候都更加需要一個(gè)成功的中國?！泵绹敶髮W(xué)高級研究員斯蒂芬·羅奇撰文如是說。在全球治理領(lǐng)域，中國的好聲音越來越多，中國提供的公共產(chǎn)品也惠及世界越來越多的國家和地區(qū)，中國正與世界各國攜手開創(chuàng)一個(gè)更加美好的未來。

制圖：蔡華偉