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調(diào)整變化繼續(xù) 機遇挑戰(zhàn)并存(1)

2016-12-28 11:08:28    經(jīng)濟日報  參與評論()人

2016年,世界經(jīng)濟繼續(xù)深度調(diào)整,各類變化帶來的風險也在提升。全球經(jīng)濟增速較2015年有所放緩,發(fā)達經(jīng)濟體增長格局出現(xiàn)分化,新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體整體增速逐漸企穩(wěn)。一年中,國際貿(mào)易增速持續(xù)低迷,全球資本流動加劇,大宗商品價格受資本流動影響回升但起伏波動較大。

世界經(jīng)濟增速持續(xù)放緩的負面影響逐漸凸顯,世界經(jīng)濟格局的變化也在繼續(xù)。這其中,既有保護主義和逆全球化的抬頭對世界經(jīng)濟增長造成威脅,也有全球加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)的努力,更有中國積極參與全球經(jīng)濟治理,以二十國集團(G20)杭州峰會為契機,讓包容和聯(lián)動式發(fā)展深入人心,為繼續(xù)推進經(jīng)濟全球化指明了方向。

2017年,全球加強宏觀經(jīng)濟政策溝通和協(xié)調(diào)的任務依舊迫切,主要經(jīng)濟體貨幣政策變動引起的沖擊對全球影響不可小覷,能否盡快讓經(jīng)濟全球化的發(fā)展成果惠及更多人群,也將對世界經(jīng)濟走勢產(chǎn)生重要影響。持續(xù)推動改革創(chuàng)新,政策協(xié)調(diào),增強中長期增長潛力,仍是世界各國需要認真面對的問題。

特點:整體增速不振 政策協(xié)調(diào)推進 意外風險增多

整體來看,2016年世界經(jīng)濟特點可以用“不振”“協(xié)調(diào)”和“風險”三個詞來概括。

世界經(jīng)濟仍處于危機后的深度調(diào)整階段,增長預期不斷下調(diào)。年初至今,發(fā)達經(jīng)濟體增長持續(xù)低迷,私人投資增長放緩,消費需求疲弱,缺乏強勁復蘇動力;新興經(jīng)濟體增長緩中趨穩(wěn),但分化態(tài)勢加劇,部分經(jīng)濟體經(jīng)濟結構單一、財政赤字偏高等結構性問題未得到根本改善。不過也要看到,在世界經(jīng)濟整體放緩的背景下,前三季度中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長6.7%,在保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進發(fā)展態(tài)勢的同時,也為逐漸放緩的世界經(jīng)濟提供了有力支撐。中國推動的“一帶一路”和國際產(chǎn)能合作的有關倡議,正有力開拓國際合作的新空間和新領域,為世界經(jīng)濟增長注入新動力。

全球在加強宏觀經(jīng)濟政策溝通和協(xié)調(diào)的路上邁出重要步伐。世界經(jīng)濟持續(xù)低迷令全球主要經(jīng)濟體宏觀政策手段捉襟見肘,政策實施效果減弱,僅靠寬松貨幣政策不足以恢復經(jīng)濟活力,財政政策應發(fā)揮更重要的作用。與此同時,全球主要經(jīng)濟體公共和企業(yè)債務水平處于高位,進一步加杠桿的空間受到限制。這就要求各主要經(jīng)濟體能夠形成政策和行動合力來維護國際市場穩(wěn)定,促進全球經(jīng)濟增長。中國在今年召開的G20杭州峰會上推動形成的“杭州共識”,為全球政策協(xié)調(diào)貢獻了標本兼治、綜合施策的“中國藥方”。

世界經(jīng)濟復蘇受到各類風險威脅的程度有所提升。英國脫歐引發(fā)全球金融市場動蕩,對主要經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟政策造成沖擊。這對經(jīng)濟全球化和歐盟經(jīng)濟一體化進程都將帶來重大影響,導致全球經(jīng)濟金融環(huán)境更加復雜。不僅如此,經(jīng)濟失衡引發(fā)系列發(fā)展問題,地緣政治沖突、大國插手熱點地區(qū)和熱點問題、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全問題加劇。這些問題相互糾纏、互為因果,成為全球經(jīng)濟脆弱性增強的重要因素。

難點:貨幣政策轉(zhuǎn)向前景艱難 保護主義喧囂威脅增長

國際金融危機爆發(fā)至今,深層次的影響仍在持續(xù)。發(fā)達經(jīng)濟體持續(xù)寬松的貨幣政策頹勢盡顯,但由于經(jīng)濟增長不及預期,貨幣政策轉(zhuǎn)向在這一年尤為艱難。全球經(jīng)濟復蘇緩慢和市場需求低迷,特別是發(fā)展的包容性不足,使一些國家的反全球化思潮有所滋長。這兩方面問題值得關注,也是當前世界經(jīng)濟復蘇緩慢的兩大難題。

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