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2016中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好 供給側改革見成效(2)

2016-12-28 11:10:36    人民日報海外版  參與評論()人

【事件】2016年9月4日到5日,二十國集團(G20)領導人第十一次峰會在中國的杭州舉行。針對世界經(jīng)濟當前面臨的挑戰(zhàn),中國在這次峰會中提出的“加強宏觀政策協(xié)調(diào)”“創(chuàng)新發(fā)展方式”等一系列對策受到了海內(nèi)外各界的廣泛肯定?!爸袊桨浮比找嫔钊肴诵?。

【評析】在經(jīng)濟全球化時代,各國經(jīng)濟往往一榮俱榮,一損俱損。唯有合作,方能實現(xiàn)共同發(fā)展。因此,讓世界經(jīng)濟更加包容,讓各國實現(xiàn)共贏,既是道義責任,也能釋放出不可估量的有效需求。

英國考文垂大學教授尼爾·倫威克評價指出,在中國的努力下,本次二十國集團峰會把可持續(xù)發(fā)展等關鍵議題帶入國際政治的核心地帶,并確立具體目標,促進各方為實施重要的全球性協(xié)議采取實際行動。可以說,通過這次峰會,中國為更有意義的國際行動奠定了基礎,此前沒有任何其他二十國集團主席國曾做到這一點。

5 國企改革走向深化

【事件】2016年以來,國企改革“四梁八柱”拔地而起,國企改革“1+N”文件體系已經(jīng)完成,“十項改革試點”全面鋪開,在瘦身健體提質(zhì)增效、中央企業(yè)重組整合、改組組建投資運營公司、創(chuàng)新發(fā)展、國資委轉(zhuǎn)職能嚴監(jiān)督以及加強中央企業(yè)黨的建設等方面都取得了積極進展。

【評析】國企改革不是簡單地通過某些機構調(diào)整或行政措施來實現(xiàn),而是更多依靠市場主體推動、遵循市場規(guī)律辦事。這無疑有助于改變以往“主體模糊、主體行政化、主體缺位”等問題,做強高效資產(chǎn)、盤活低效資產(chǎn)、淘汰無效資產(chǎn),使國企更好地服務中國經(jīng)濟。

中國人民大學經(jīng)濟學院教授劉瑞認為,現(xiàn)在國企改革已經(jīng)進入到實施階段,政策的細節(jié)也正是在試點中發(fā)現(xiàn)的,并做了一些補充和完善,以保證國企改革不至于走偏,同時也回應了社會關切的問題。當然,國企改革是一個很復雜的改革,既要有頂層設計,同時也得有底線思維,需要謹慎。

6 自貿(mào)區(qū)不斷擴圍

【事件】2016年8月,中國決定在上海、廣東、天津、福建自貿(mào)試驗區(qū)建設取得成效的基礎上,在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省新設立7個自貿(mào)試驗區(qū)。

【評析】中國設立自貿(mào)區(qū)的目的,一是通過設立自貿(mào)區(qū)嘗試一個法制化、國際化、市場化營商環(huán)境的建設路徑和運行模式,創(chuàng)造一個開放經(jīng)濟體系的試驗田;二是建設一個接軌國際、貿(mào)易自由、投資便利和金融自由化的典型自由貿(mào)易區(qū);三是形成可推廣、可復制的開放經(jīng)濟模式;四是帶動周邊經(jīng)濟的發(fā)展,使之成為中國經(jīng)濟新的增長點。

南開大學副校長佟家棟認為,從過去幾年的實踐來看,中國設立自貿(mào)區(qū)的目標已經(jīng)初步實現(xiàn),體制機制建設也有了許多大膽的探索,在一些領域已見成效。第三批自貿(mào)區(qū)試點誕生,不僅體現(xiàn)了中國堅持改革開放的明確取向,也充分表明中國推行自由貿(mào)易試驗區(qū)戰(zhàn)略是完全符合自身經(jīng)濟發(fā)展實際的。

7 人民幣“入籃”

【事件】2016年10月1日起,人民幣被正式納入國際貨幣基金組織特別提款權(SDR)貨幣籃子,成為國際貨幣基金組織的官方儲備貨幣之一。

【評析】SDR是一種重要的國際儲備資產(chǎn),用以彌補成員國官方儲備不足。在“入籃”之前,人民幣某種意義上只是中國的貨幣。人民幣加入SDR,意味著各國央行及很多國際機構都會主動或自動增持人民幣資產(chǎn)作為外匯儲備。從長遠來看,這意味著人民幣進一步受到了國際認可。

國際貨幣基金組織戰(zhàn)略、政策和審查部門主任西達爾特·蒂瓦里認為,人民幣“入籃”是中國融入全球金融市場的重要里程碑,也是世界對中國持續(xù)改革的認可。人民幣加入SDR貨幣籃子更能反映當今世界主要貨幣的構成,有助于增強SDR的代表性和吸引力,推動更加穩(wěn)健的國際金融和貨幣體系,從而有利于全球經(jīng)濟的穩(wěn)定和增長。人民幣“入籃”后,中國也將需持續(xù)提高匯率政策透明度。

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