●2016年以來，吉林省委、省政府遵循經(jīng)濟發(fā)展內在規(guī)律，統(tǒng)籌具有全局性、根本性的“八種關系”，努力熨平經(jīng)濟發(fā)展中的波動和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)了“八大平衡”，這一作法和經(jīng)驗有力地推動了吉林在東北板塊中的“一馬當先”。

●吉林經(jīng)濟在東北一馬當先絕不是偶然的，重要經(jīng)驗是穩(wěn)增長與調結構同時發(fā)力，調結構為穩(wěn)增長提供持續(xù)動力。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，調結構越早就越主動，拖的時間越長就越被動，付出的代價就越大。

2016年以來，吉林省委、省政府觀大勢、定大局、謀大事，遵循經(jīng)濟發(fā)展內在規(guī)律，注重抓工作的節(jié)奏和章法，保持前瞻性和連續(xù)性，統(tǒng)籌帶有全局性、根本性的“八種關系”，努力熨平經(jīng)濟發(fā)展中的波動和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)了“八大平衡”，這一作法和經(jīng)驗有力地推動了吉林在東北板塊中的“一馬當先”。

統(tǒng)籌穩(wěn)增長與調結構的平衡

穩(wěn)增長與調結構相互統(tǒng)一、相互促進。在研究社會物質生產(chǎn)的問題上，新古典主義的一般均衡理論顯示出不可否認的優(yōu)越性。一般均衡理論強調，結構均衡對經(jīng)濟效率和經(jīng)濟穩(wěn)定有決定性影響。經(jīng)濟結構不合理，增長就不可持續(xù)。只有找準兩者之間的平衡點，才能在穩(wěn)增長中調結構，在調結構中穩(wěn)增長。穩(wěn)增長為調結構奠定堅實基礎，脫離速度問題談結構調整是不現(xiàn)實的。只有增速在合理區(qū)間，調結構才能游刃有余。

2016年以來，面對經(jīng)濟下行壓力加大、增長基礎不牢固的形勢，省委把穩(wěn)增長擺在突出位置，出臺29條定向精準調控措施等一系列政策，實現(xiàn)了經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好。國務院督查組認為，吉林經(jīng)濟在東北一馬當先絕不是偶然的，重要經(jīng)驗是穩(wěn)增長與調結構同時發(fā)力，調結構為穩(wěn)增長提供持續(xù)動力。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，調結構越早就越主動，否則拖的時間越長就越被動，付出的代價就越大。

統(tǒng)籌供給側與需求側的平衡

供給側管理和需求側管理是宏觀經(jīng)濟調控的兩個基本手段，單純強調其中一端，都難以解決經(jīng)濟發(fā)展的深層次問題。上世紀70年代，在凱恩斯主義的需求管理政策失效后，西方供給學派開始興起，其學說注重供給而忽視需求，事實證明也具有局限性。當前我們深入推進的供給側結構性改革不同于西方供給學說，更加注重“兩端發(fā)力”，尋求新的平衡點。在一般均衡理論中，社會需要和社會生產(chǎn)兩個方面是通過市場機制，通過雙方從兩個方面對價格的作用而相互聯(lián)系、相互適應的。市場價格在這里作為使用價值供給與需求的指標，起著中介的作用，也是“兩端發(fā)力”的著力點和平衡點。

當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題，供給和需求兩側都有，但矛盾主要在供給側。特別是無效和低端供給問題突出，供給結構對需求變化缺乏適應性和靈活性，造成需求縮減、市場不振。針對這個問題，省里在堅決落實“三去一降一補”五大任務基礎上，突出制度、勞動力、效率“三大發(fā)動機”。圍繞吉林制造、吉林智造和吉林創(chuàng)造，推動裝備制造等品牌產(chǎn)業(yè)邁向中高端，創(chuàng)造新產(chǎn)品、新鏈條、新經(jīng)濟，形成了新的需求增長點。

統(tǒng)籌新動能成長與傳統(tǒng)動能減弱的平衡

當前經(jīng)濟學界普遍認為，經(jīng)濟發(fā)展面臨持續(xù)下行壓力，支撐經(jīng)濟發(fā)展的傳統(tǒng)動能相繼弱化，新動能還不能完全彌補傳統(tǒng)動能下降的缺口。當傳統(tǒng)動能由強變弱時，需要新動能異軍突起和傳統(tǒng)動能轉型升級，加快新舊動能接續(xù)轉換，形成“雙引擎”，才能推動經(jīng)濟持續(xù)增長。