從各地具體政策看，制造業(yè)“新三極”發(fā)展格局已基本明朗：即東部轉(zhuǎn)向高端裝備制造、中部產(chǎn)業(yè)升級(jí)、西部?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)突破。目前，江蘇、浙江、廣東、山東等東部制造業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，均將產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)聚焦高端裝備制造和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等高技術(shù)領(lǐng)域；安徽、河南、山西等中部省份提出全面升級(jí)制造業(yè)，在繼續(xù)深挖能源開(kāi)采設(shè)備、煤化工裝備、農(nóng)機(jī)裝備等原有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)潛能的同時(shí)，發(fā)展重點(diǎn)拓展到新能源、新材料、生物制藥、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)；陜西、四川、重慶、廣西等西部省份則根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，提出了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突破的發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)展信息技術(shù)、航天航空等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

以江蘇為例，江蘇出臺(tái)的《中國(guó)制造2025江蘇行動(dòng)綱要》確立了重點(diǎn)發(fā)展集成電路及專用設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備、智能制造裝備、先進(jìn)軌道交通裝備、海洋工程裝備和高端船舶、新型電力裝備、航空航天裝備等15個(gè)產(chǎn)業(yè)，并提出力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)10年努力，讓江蘇制造業(yè)在“中國(guó)制造”中走在前列，若干重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界先進(jìn)水平。

陜西、甘肅等地出臺(tái)的政策除了明確發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域外，還提出了具體的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和投資金額。例如，《中國(guó)制造2025陜西實(shí)施意見(jiàn)》要求對(duì)14個(gè)領(lǐng)域共100個(gè)項(xiàng)目給予資金支持，涉及總投資8041.79億元；《中國(guó)制造2025甘肅行動(dòng)綱要》提出，2016年到2018年組織實(shí)施600多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資超2600億元。

配套 后續(xù)產(chǎn)業(yè)舉措陸續(xù)出臺(tái)

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，2017年將是我國(guó)全面實(shí)施“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年，有關(guān)部門將出臺(tái)一系列舉措，推進(jìn)“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略的持續(xù)落地和制造業(yè)的全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。

根據(jù)工信部工作部署，2017年我國(guó)將實(shí)施多項(xiàng)制造業(yè)重點(diǎn)工程，包括國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程、工業(yè)強(qiáng)基工程、高端裝備制造創(chuàng)新工程、新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程。其中，將在新一代信息技術(shù)、軌道交通裝備、高端數(shù)控機(jī)床等領(lǐng)域，選擇20項(xiàng)左右基礎(chǔ)零部件、15項(xiàng)左右先進(jìn)基礎(chǔ)材料、10項(xiàng)左右基礎(chǔ)工藝，實(shí)施一攬子突破行動(dòng)，重點(diǎn)解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并且能夠在未來(lái)1到2年內(nèi)取得突破的共性問(wèn)題。

工信部還將出臺(tái)多項(xiàng)政策繼續(xù)鞏固智能制造發(fā)展，將實(shí)施智能制造專項(xiàng)行動(dòng)，在流程制造、離散型制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等方面，遴選90個(gè)左右的試點(diǎn)示范項(xiàng)目，制訂修訂50個(gè)以上智能制造標(biāo)準(zhǔn)，并在石化、鋼鐵、有色、稀土、裝備制造等領(lǐng)域分類分批推進(jìn)智能制造相關(guān)應(yīng)用。

此外，為支持“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略順利實(shí)施，財(cái)政部將落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊稅收優(yōu)惠政策，加大重大裝備首臺(tái)套推廣應(yīng)用支持力度，將新材料、關(guān)鍵零部件納入首批次應(yīng)用保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)償范圍。同時(shí)，財(cái)政部還將發(fā)揮先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金等引導(dǎo)作用，促進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域加快發(fā)展。

中國(guó)工程院院士鄔賀銓表示，隨著后續(xù)一系列舉措的出臺(tái)，政策紅利將得以進(jìn)一步釋放。屆時(shí)，在產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)稅政策的推動(dòng)下，我國(guó)制造業(yè)將進(jìn)入全面轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，其進(jìn)展也會(huì)提速。完成轉(zhuǎn)型升級(jí)的制造業(yè)將繼續(xù)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。