保潔員總是被稱為“城市的美容師”，他們冬歷嚴(yán)寒夏經(jīng)酷暑，披星而出戴月而歸。他們熟悉這座城市的每一個(gè)角落，可對于“休息日”卻顯得這般陌生。據(jù)了解，我國每年法定假期有115天，但西安的不少保潔員每月輪休4天都很難，很多甚至全年無休。有人工作4年沒休假，一請假就被辭退。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，保潔員嚴(yán)峻的休假狀況與規(guī)定落實(shí)不力、雇傭體制不健全有很大關(guān)系。(1月16日《華商報(bào)》)

●觀察

凸顯弱勢群體休假難

新聞讓人心酸與尷尬。每天至少工作9小時(shí)，每月不低于26天，甚至全年無休。他們很辛苦，理應(yīng)得到尊重和理解。他們也是人而不是機(jī)器，休假權(quán)應(yīng)該得到落實(shí)。

按《勞動(dòng)法》相關(guān)規(guī)定，取得勞動(dòng)報(bào)酬、享有休息休假權(quán)是勞動(dòng)者享有的最主要的兩項(xiàng)最基本的權(quán)利之一。《憲法》第43條規(guī)定：“勞動(dòng)者有休息的權(quán)利。國家發(fā)展勞動(dòng)者休息和休養(yǎng)的設(shè)施，規(guī)定職工的工作時(shí)間和休假制度。”休息權(quán)的憲法價(jià)值體現(xiàn)了休息權(quán)是公民人人必須享有的、不可剝奪的一項(xiàng)基本權(quán)利，企業(yè)沒有權(quán)力隨意剝奪勞動(dòng)者的休息權(quán)。《勞動(dòng)法》明確規(guī)定“我國用人單位實(shí)行帶薪休假制度”。但在實(shí)踐過程中，這一規(guī)定在很多單位變成了一紙空文，別說帶薪年休假成畫餅，就是我國每年法定假期有115天也很難得到保證。

員工休假難，保潔員休假更是難上加難。有人認(rèn)為，保潔員嚴(yán)峻的休假狀況與規(guī)定落實(shí)不力、與時(shí)下的雇傭體制不健全有很大關(guān)系。的確，保潔員作為社會(huì)最底層弱勢群里，用人單位不依法與他們簽訂勞動(dòng)合同，他們的合法權(quán)益沒有保障，用人單位有著強(qiáng)勢話語權(quán)，保潔員成了老太太吃柿子——揀軟的捏。為了養(yǎng)家糊口，保潔員4年沒休假也就成為家常便飯。

保潔員4年沒休假，凸顯弱勢群體休假難的困境。保潔員不是機(jī)器人，他們也需要休息，城市不光需要清潔，也需要溫情。保潔員的休假權(quán)應(yīng)該受到法律保護(hù)。勞動(dòng)保障部門應(yīng)依法保障保潔員的合法權(quán)益不受侵犯，每年法定假期有115天的休假權(quán)應(yīng)落實(shí)到位。

汪代華

●呼吁

行規(guī)不能大于法規(guī)

保潔員之所以對休假話題表現(xiàn)出那樣矛盾的態(tài)度，關(guān)鍵在于當(dāng)?shù)卮蟓h(huán)境如此。記者采訪中，雙休日、法定假日等與他們基本絕緣，這幾乎成了內(nèi)部一條約定俗成的“行規(guī)”。他們擔(dān)心質(zhì)疑行規(guī)，自己的飯碗就端不住了。

沒有規(guī)矩，不成方圓。各行各業(yè)出臺相應(yīng)的規(guī)范讓員工遵守，當(dāng)然是可行的、必須的。但是，法治社會(huì)，最大莫過于法規(guī)。我國《勞動(dòng)法》第三條明確規(guī)定，職工每日工作8小時(shí)，每周工作40小時(shí)。另有第五條補(bǔ)充意見：因工作性質(zhì)或者生產(chǎn)特點(diǎn)的限制，不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的，按照國家有關(guān)規(guī)定，可以實(shí)行其他工作和休息方法。就算保潔性質(zhì)特殊，不能享受雙休日等，但根據(jù)法律精神，也應(yīng)“實(shí)行其他休息方法”。說穿了，法律其實(shí)是規(guī)定調(diào)休。可是，像西安的這些保潔員，法定的休息變成“請假”，甚至于還有每月3天的上限，超過了就可能被辭退！

保潔員是血肉之軀，他們也有頭疼腦熱需要休息的時(shí)候，他們也有親朋好友，有走動(dòng)串門的需求，可這些尋常的訴求，在不能休假的“行規(guī)”面前，全都變成了奢望。一位孫姓女保潔員4年沒休假，為照顧重病的哥哥請假一個(gè)月被辭退，這樣的行規(guī)既有悖于法規(guī)，同時(shí)也冰冷到毫無人情味。

拼得一人臟，換來萬家凈。其實(shí)，保潔員不僅是臟與累，更有莫大的風(fēng)險(xiǎn)。各地頻頻出現(xiàn)保潔員遭遇車禍?zhǔn)軅酥劣谒劳龅膽K劇。一邊是高風(fēng)險(xiǎn)高強(qiáng)度的工作，一邊是微薄的薪水與常年勞作的窘境，那不光是保潔員的悲劇，其實(shí)也是法治之殤，是社會(huì)中極不和諧的存在。保潔員全年無休或許是個(gè)案，但是，雙休變單休等法定休息得不到保障卻是普遍現(xiàn)象。期待各地明確管理主體，厘清責(zé)任分工，敦促法規(guī)落實(shí)，保障保潔員的休假權(quán)，莫讓行規(guī)凌駕于法規(guī)之上！ 馮海燕