中國經濟網北京1月16日訊1月15日，國務院發(fā)展研究中心主任、研究員李偉在第八屆中國經濟前瞻論壇發(fā)表主旨演講指出，現階段培育新動能更為重要的是，把創(chuàng)新重點放在對既有產業(yè)和產品的升級上，把創(chuàng)新的主戰(zhàn)場放在做強做優(yōu)做大實體經濟上。

李偉指出，一方面因為，前沿領域的創(chuàng)新和新興產業(yè)的培育并非易事，需要資金，需要探索，需要知識和經驗的積累；這些新技術和新產業(yè)成為中國經濟發(fā)展的主體性支撐力量，絕不可能在短期內實現。另一方面，雖然我國已成為世界制造業(yè)第一大國，但實體經濟總規(guī)模還需要繼續(xù)擴大。李偉主旨演講全文如下。

1月15日，第八屆中國經濟前瞻論壇在京舉行，國務院發(fā)展研究中心主任、研究員李偉發(fā)表主旨演講。

剛剛過去的2016年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們以推進供給側結構性改革為主線，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，保持了經濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展趨勢，實現了“十三五”經濟社會發(fā)展的良好開端。同時，我們也清醒地認識到，在發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下，經濟增速下降、結構失衡的狀況并未根本改變，金融和房地產領域的風險仍在積聚，一些地區(qū)發(fā)展困難等突出問題日益增多；迫切需要通過改革釋放創(chuàng)新活力，通過創(chuàng)新培育發(fā)展新動能，以新動能支撐經濟較快增長，以新動能優(yōu)化經濟結構，以新動能化解潛在風險?！　?/p>

第一，培育發(fā)展新動能必須正確理解新動能，深化對新動能內涵的認識。

近些年來，“新動能”這一概念引起了廣泛的討論。大家普遍認識到，培育新動能，有助于保持經濟以較快的速度增長。然而，穩(wěn)住增速，并不是培育新動能的唯一目的。培育新動能，還應有助于經濟結構的優(yōu)化和風險的化解。換句話說，我們對所培育的新動能，不僅要有“量”的要求，更要有“質”的要求，應從發(fā)展所處階段、經濟結構和政府監(jiān)管能力等多維度認識新動能。倘若如此，就會發(fā)現,經濟運行中的有些所謂“新現象”并非都是我們所需要的“新動能”。

比如，有些新出現的經濟活動雖然在一定階段內能支撐經濟的增長，但是假以時日，這些活動可能會惡化經濟結構，加重風險積累。21世紀初，科技股泡沫破滅之后，為了刺激經濟增長，美國推出了次級貸款及以其為基礎的資產證券化等一系列新的金融工具，促進房地產業(yè)的快速發(fā)展，目的在于以房地產的發(fā)展來保持美國經濟的增長，使得全美房地產價值從1999年的10.8萬億美元飆升到2006年的24.9萬億美元，進而引發(fā)2008年的世界金融危機。實踐表明，這些新的金融工具所帶來的負面影響遠大于它們的積極意義。

又如，有些新出現的經濟活動,在健全的制度環(huán)境中，是經濟發(fā)展的正能量；在制度不完善的背景下，有可能是經濟發(fā)展的負能量。以近年來迅猛發(fā)展的互聯網金融為例，網絡信貸能夠降低信息不對稱性，提高信貸資金的配置效率；但如果監(jiān)管體系不健全，監(jiān)管制度不到位，這種金融創(chuàng)新很容易蛻變?yōu)橹袊摹褒嬍向_局”，E租寶、泛亞的案例就是慘痛教訓。根據“網貸之家”的統計，僅2016年一年，累計停業(yè)及問題平臺數量就達到1741家。更為甚者，有些人利用這些平臺實施金融詐騙并卷款跑路，其所帶來的負面影響不僅在經濟層面，而且還擴大到了社會層面。