2016年貿(mào)易總額達2166億美元，比2000年提高了16倍

中國市場成為拉美對外貿(mào)易“穩(wěn)定器”

2016年中國同拉美國家和地區(qū)的貿(mào)易總額達2166億美元，其中，拉美對中國的出口總體保持穩(wěn)定，中國多年來一直是拉美能礦產(chǎn)品和大豆、食糖等產(chǎn)品的最大進口國。聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟委員會國際貿(mào)易與一體化司司長羅薩雷斯在接受本報記者采訪時表示，中國市場在拉美地區(qū)的對外貿(mào)易中扮演著至關(guān)重要的“穩(wěn)定器”角色。在拉美發(fā)展的重大轉(zhuǎn)折時刻，同為新興市場國家的中國將成為拉美地區(qū)的重要合作伙伴。

中拉貿(mào)易已進入深度調(diào)整期

新世紀以來，中拉貿(mào)易呈現(xiàn)出前所未有的高速增長勢態(tài)。2016年中拉貿(mào)易額比2000年提高了16倍，占中國外貿(mào)總額的比例也由2.7%上升到約6%。中國已成為很多拉美國家的第一大貿(mào)易伙伴。厄瓜多爾前副外長馬塞洛·費爾南德斯認為，作為世界第二大經(jīng)濟體和全球經(jīng)濟的重要引擎，中國的發(fā)展為拉美發(fā)展提供了機會。中國現(xiàn)在已經(jīng)成為拉美重要的能源合作伙伴和經(jīng)貿(mào)伙伴，中國的融投資正在拉美國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

統(tǒng)計顯示，去年中國對拉美國家和地區(qū)的出口額為1139億美元，比上年下降13.8%；從拉美進口額為1027億美元，比上年下降1.1%。巴西中國問題研究所所長羅尼·林斯在接受本報記者采訪時表示，經(jīng)過持續(xù)10余年的高速增長周期后，拉中貿(mào)易已進入深度調(diào)整期，從超高水平上開始下降，這完全符合市場規(guī)律。

林斯認為，從大環(huán)境來看，拉中雙方經(jīng)濟降速也使得市場需求有所下降。近年來，中國經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，拉美經(jīng)濟也連續(xù)兩年陷入停滯。受全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、大宗商品價格持續(xù)低迷、國際金融市場動蕩、部分拉美國家政局不穩(wěn)等諸多因素影響，拉美自身發(fā)展遭遇瓶頸，社會需求不足。作為發(fā)展中國家，拉美出口貿(mào)易比較單一，主要是礦石、石油、農(nóng)副產(chǎn)品等低附加值產(chǎn)品，進出口貿(mào)易明顯受到抑制。

中國商務(wù)部日前出臺的報告顯示，中國對拉投資方式日益多元，領(lǐng)域更加寬廣。據(jù)商務(wù)部初步統(tǒng)計，2016年，中國對拉美非金融類直接投資298億美元，同比增長39%，大型并購項目不斷涌現(xiàn)的同時，投資領(lǐng)域從傳統(tǒng)的能源礦產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域開始向農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、航空運輸?shù)戎T多領(lǐng)域擴展。從這一角度而言，在中國調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、拉美多國提出要重塑制造業(yè)的背景下，中拉經(jīng)貿(mào)將同步調(diào)整，優(yōu)化升級。

為中拉貿(mào)易增長注入正能量

在中拉總體貿(mào)易中，也存在“逆勢”增長的情況。如秘魯與中國貿(mào)易額2016年同比增長4%；智利2016年出口到中國的傳統(tǒng)商品金額達82.21億美元，比2015年增長14.51%。

從長遠來看，多種因素聯(lián)手為中拉貿(mào)易增長注入新的動力。

自貿(mào)區(qū)建設(shè)合作直接提升了雙邊貿(mào)易。在一些歐美國家出現(xiàn)反全球化逆流的背景下，中國自2006年以來先后與智利、秘魯、哥斯達黎加簽署了自貿(mào)協(xié)定，直接帶動中拉貿(mào)易額的快速增長。目前，與哥倫比亞的自貿(mào)協(xié)定可行性聯(lián)合調(diào)研工作正在積極推進中，烏拉圭也向中國提出開展自貿(mào)區(qū)合作的意愿。

中拉論壇、雙邊經(jīng)貿(mào)磋商機制和中國新的對拉政策文件等，在提升中拉貿(mào)易中發(fā)揮了積極作用。巴西里約天主教大學國際關(guān)系學教授羅貝爾在接受本報記者采訪時表示，近年來，中拉雙方“動作不斷”：2014年成立中拉論壇；2016年以來中國同烏拉圭、阿根廷、古巴、厄瓜多爾等拉美國家的經(jīng)貿(mào)混委會會議及中國和墨西哥的第七次高層工作組會議先后召開，并公布新的對拉政策文件。這些舉措對經(jīng)貿(mào)合作中出現(xiàn)的問題進行了探討和溝通，對加強經(jīng)貿(mào)合作提出了新的設(shè)想和安排，無疑將有益于未來雙邊貿(mào)易的發(fā)展。羅貝爾認為，中國提出的建設(shè)亞太自貿(mào)區(qū)、加強區(qū)域全面經(jīng)濟合作和推動“一帶一路”建設(shè)等，對拉美也都是重大利好消息。