二是國有資本布局結構持續(xù)調整優(yōu)化，配置效率不斷提高。按照“鞏固加強一批、創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批、清理退出一批”的思路，國有資本不斷向戰(zhàn)略性關鍵領域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚。企業(yè)重組深入推進。近3年12對22家中央企業(yè)進行了重組，企業(yè)內(nèi)部業(yè)務整合和專業(yè)化重組力度加大，成立了中國航發(fā)集團和中國鐵塔股份有限公司，中央企業(yè)間共同設立基金、聯(lián)合投資、交叉持股等資本合作日益加強。創(chuàng)新發(fā)展步伐加快。中央企業(yè)搭建各類“雙創(chuàng)”平臺409個，搭建“雙創(chuàng)”孵化器和產(chǎn)業(yè)園區(qū)201個，發(fā)起和參與創(chuàng)新基金200多支，總規(guī)模超過6000億元。航天航空、高速鐵路、移動通信、飛機制造、核電等領域一大批創(chuàng)新成果的突破和產(chǎn)業(yè)化，為企業(yè)轉型發(fā)展奠定了堅實的基礎。瘦身健體、化解過剩產(chǎn)能初見成效。去年中央企業(yè)壓減法人單位2730戶，減虧43.9億元，減少管理費用49.1億元；化解鋼鐵、煤炭過剩產(chǎn)能1019萬噸和3497萬噸；專項處置、治理“僵尸企業(yè)”和特困企業(yè)398戶。通過做好增量、盤活存量、主動減量“三管齊下”，國有企業(yè)發(fā)展質量和運行效率明顯提高，自主創(chuàng)新協(xié)同創(chuàng)新不斷加強，在供給側結構性改革中較好地發(fā)揮了引領和帶動作用。

三是國資監(jiān)管職能轉變加快推進，監(jiān)管效能不斷提升。按照“以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管”的要求，堅持“放管結合”，不斷探索完善國有資產(chǎn)管理體制。機構職能轉變工作正在有序開展。國務院國資委專門制訂了職能轉變方案，對內(nèi)設機構進行了優(yōu)化調整，突出聚焦管好資本投向、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護資本安全，大力加強國有資產(chǎn)監(jiān)管。國有資本投資、運營公司試點持續(xù)推進。10家中央企業(yè)先后開展了國有資本投資、運營公司試點，并探索落實試點企業(yè)董事會戰(zhàn)略發(fā)展、產(chǎn)權管理、考核分配等權利。各省完成改組組建國有資本投資、運營公司52家。國有資產(chǎn)監(jiān)督進一步加強。國務院國資委專門新設3個監(jiān)督局，并打造監(jiān)督工作的領導決策、協(xié)調處置、監(jiān)督報告“三個平臺”，外派監(jiān)事會監(jiān)督力度不斷加大。大部分省級國資委建立了內(nèi)部監(jiān)督工作協(xié)調機制，監(jiān)督協(xié)同切實加強，監(jiān)督合力逐步形成。國資監(jiān)管職能的轉變，使出資人職責定位更加清晰，監(jiān)管邊界更加明確，為激發(fā)國有企業(yè)活力、防止國有資產(chǎn)流失、實現(xiàn)保值增值提供了堅實的體制保障。

在看到進展和成效的同時，我們也清醒地認識到，國有企業(yè)改革發(fā)展仍然存在許多矛盾問題。國有經(jīng)濟布局結構不合理現(xiàn)象仍然突出，國有企業(yè)整體盈利能力與地位作用以及擁有資產(chǎn)的數(shù)量還不完全匹配，國有資本運營效率和回報水平也有待于進一步提高，國有企業(yè)改革許多難題還沒有真正破解，不少企業(yè)，特別是重化工行業(yè)的國有企業(yè)包袱還比較沉重。在經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)下，國有企業(yè)改革發(fā)展已進入了爬坡過坎、滾石上山的關鍵階段，迫切需要通過堅定不移深化改革，加快釋放改革紅利，特別是要在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)盡快取得新的進展和突破。

發(fā)展出題目，改革做文章。習近平總書記明確指出，要堅持有利于國有資本保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟競爭力、有利于放大國有資本功能的方針，推動國有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營管理水平，加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。李克強總理也指出，要牢固樹立新發(fā)展理念，堅持不懈推動國有企業(yè)改革。按照黨中央、國務院的決策部署，今后一個時期，我們要牢牢把握穩(wěn)中求進總基調，以提高質量效益和企業(yè)核心競爭力為中心，以推進供給側結構性改革為主線，圍繞增強活力、優(yōu)化布局、提質增效、防止流失、加強黨建，加快改革步伐，更好地發(fā)揮改革牽引作用，不斷增強國有企業(yè)活力、控制力、影響力、國際競爭力和抗風險能力。主要有以下幾個方面，我簡單介紹一下。