在制造業(yè)及從事產品生產為主的企業(yè)部門,“質檢員”的主要職責可以概括為:鑒別、把關、報告。主要承擔錯檢、漏檢的責任。質檢員不是單純的把關,還要參與預防和控制,把檢驗工作中發(fā)現(xiàn)的各種質量問題,進行質量分析,即時向主管質量的部門領導報告,得以更正和改進,并跟蹤實施情況。
審計部門也有承擔“質檢”工作的人員。審計“質檢”的關鍵環(huán)節(jié)有三個:審計現(xiàn)場實施階段、審計報告階段、審計審理階段,因而審計“質檢員”主要活躍在這三個重要的環(huán)節(jié),分別為審計組組長、審計機關業(yè)務部門的復核人員、審理機構的審理人員。筆者認為當好審計“質檢員”,必須做好以下幾個方面:
一要熟知國家審計準則。《審計準則》是審計機關和審計人員履行法定審計職責的行為規(guī)范,是執(zhí)行審計業(yè)務的職業(yè)標準,是評價審計質量的基本尺度?!秾徲嫓蕜t》就相當于各行各業(yè)的行業(yè)規(guī)范,各行業(yè)質檢、監(jiān)察部門就是運用各行業(yè)的行業(yè)規(guī)范這把標尺衡量產品質量、工作質量的,標尺很重要,手握標尺的人更重要。因此要想做好審計質檢員,只有熟知熟記《審計準則》,對準則的各條款了然于胸,才能夠操作好《審計準則》這把尺,讓這把尺發(fā)揮最大的作用,出產更多更高質量的合格產品。
二要注意法律法規(guī)的歸集,建立一整套的法規(guī)庫。由于審計部門工作的特殊性,決定了審計“質檢”業(yè)務的復雜性?!按蜩F還需自身硬”,審計“質檢”人員僅掌握《國家審計》準則是顯然不夠的,還需要掌握各部門各行業(yè)的法律法規(guī),廣泛收集法律法規(guī)知識,建立一整套的法規(guī)庫,并將其分行業(yè)分部門進行歸集,以備日?!百|檢”所需。此外,還要實時注意法規(guī)變更動態(tài),掌握其時效性。對已經變更失效的法規(guī)要及時予以標注。
三要具備一定的審計業(yè)務經驗。經驗對于各行各業(yè)從業(yè)人員來說都是至關重要的,對于審計“質檢”人員來說,審計業(yè)務經驗尤為重要。一個審計項目要經歷從發(fā)出審計通知書,制定審計實施方案,到現(xiàn)場實施審計,收集審計證據(jù),編寫審計業(yè)務底稿,到結束現(xiàn)場審計編寫審計報告,提交審理,再到審計資料整理歸檔等等一系列程序,看似簡單,實際操作起來,各各環(huán)節(jié)都有各環(huán)節(jié)的關鍵點,而且環(huán)環(huán)相扣。初涉審計的人員根本無從下手,更不要說從事“質檢”糾錯防庇了。這就好比一個外科醫(yī)生,他首先要了解人體構造,具備豐富的病理知識、熟練的外科實操技能,方能識得病癥,對癥下藥,上得手術臺,動得真刀。
四要具有責任心。我們無論做任何事情,責任心很重要,作為審計質檢員,尤其是審理人員,如果只認為一個審計項目有審計組長復核,主審負責,領導把關就行了,審理就是走過場,簽字了事,又不用承擔責任,沒必要那么認真,那么這樣的審理儼然就失去了意義。要知道審理不當也是要承擔相應的責任的。審理人員一定要有高度的責任心,要本著負責任的態(tài)度去審理,一環(huán)一環(huán)的去看,一步一步的去審,用程序、法則去衡量。符合要求的項目給予肯定的意見,不符合標準的要指出問題所在,這才是真正意義上的審理。
五要敢于發(fā)現(xiàn)問題揭示問題。作為審計“質檢員”,要敢于發(fā)現(xiàn)問題,揭示問題,要有大局觀念,尤其是審計復核人員和審理人員要本著對項目對單位負責任的態(tài)度,在復核、審理過程中要重點發(fā)現(xiàn)、揭示審計程序方面是否符合法定程序,問題定性是否準確適當、定性依據(jù)是否恰當且具有時效,關注處理處罰依據(jù)以及處理處罰的適當性、時效性,對復核、審理發(fā)現(xiàn)的問題要及時匯總,并提出意見建議和必要的修正措施。(刁永芳)
作者姓名:刁永芳 單 位:河北固安縣審計局