本報(bào)北京2月26日電 （記者王觀）國(guó)務(wù)院新聞辦公室26日上午舉行新聞發(fā)布會(huì)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席劉士余，副主席李超、方星海、趙爭(zhēng)平，介紹了協(xié)調(diào)推進(jìn)資本市場(chǎng)改革發(fā)展穩(wěn)定方面的情況，并回答記者提問。

市場(chǎng)最期盼的是穩(wěn)，去年這一點(diǎn)做到了

“回顧過去一年來的工作，可以概括為3個(gè)字：穩(wěn)、嚴(yán)、進(jìn)?！眲⑹坑嗾f，在經(jīng)歷2015年股市異常波動(dòng)后，市場(chǎng)最期盼的是“穩(wěn)”?；厥?016年，這一點(diǎn)做到了，一是政策預(yù)期穩(wěn)，二是市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)，三是改革步子穩(wěn)?！皣?yán)”的方面指標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、執(zhí)行嚴(yán)、自身管理嚴(yán)，“進(jìn)”則是指堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的改革方向不動(dòng)搖，堅(jiān)持問題導(dǎo)向的改革方法，完善了資本市場(chǎng)一系列基礎(chǔ)性的制度等。

2016年，有280家企業(yè)通過首次公開發(fā)行（IPO）的審核，248家企業(yè)完成IPO，融資1630多億元。上市公司去年再融資募集資金超過1.34萬億元；審核通過的并購(gòu)重組261家，通過并購(gòu)重組，增加上市公司的資本實(shí)力9800多億元；新三板方面，去年掛牌企業(yè)翻了一番，年底超過了1萬家，當(dāng)年融資超過1391億元……這些“真金白銀”都實(shí)實(shí)在在地支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

“風(fēng)平浪靜好行船?！眲⑹坑嗾f，中國(guó)資本市場(chǎng)多年的實(shí)踐證明，沒有穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境，任何改革都無法推進(jìn)，甚至已經(jīng)邁出的改革步子可能要倒回去。如果我們不堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的改革方向，不堅(jiān)持問題導(dǎo)向的改革哲學(xué)，那么資本市場(chǎng)當(dāng)中長(zhǎng)期積累下來的“頑疾”就不可能減少，更談不上根除，資本市場(chǎng)的發(fā)展就沒有活力，穩(wěn)定就缺乏牢固的基礎(chǔ)。所以說，改革和穩(wěn)定是相輔相成的。

“就改革來講，路是要一步一步走的，關(guān)鍵是要走在正確的路上，而且方向要對(duì)，改革、發(fā)展、穩(wěn)定必須是全方位的協(xié)調(diào)。”劉士余說，就像戴的珍珠項(xiàng)鏈，要有好的珍珠，就是高質(zhì)量的上市公司；珍珠數(shù)量要夠，就是上市公司的數(shù)量還要增加；穿起來的項(xiàng)鏈任何時(shí)候戴著好看，那挑的線就要堅(jiān)固扎實(shí)，就是基礎(chǔ)制度要扎實(shí)，改革方向要正確；珍珠項(xiàng)鏈在夏天是怕汗的，遇汗以后要洗干凈，怕酸、怕堿，要呵護(hù)，那就是資本市場(chǎng)要加強(qiáng)監(jiān)管，保護(hù)投資者合法權(quán)益。“檢驗(yàn)我們改革是不是下了真功夫、方法對(duì)不對(duì)、效果好不好，唯一標(biāo)準(zhǔn)就是看資本市場(chǎng)是否穩(wěn)定健康發(fā)展。資本市場(chǎng)的監(jiān)管發(fā)展在任何時(shí)候都必須牢牢堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，這是基本原則。”

大數(shù)據(jù)時(shí)代，資本市場(chǎng)違法違規(guī)線索是有記錄的，我們會(huì)盯住不放

關(guān)于如何看待IPO與股指的關(guān)系、怎樣解決IPO“堰塞湖”的問題，劉士余表示，“從靜態(tài)來看，在某一個(gè)時(shí)點(diǎn)，新股發(fā)行增加會(huì)影響二級(jí)市場(chǎng)的供求關(guān)系，但同時(shí)也改善了市場(chǎng)的平均市盈率?！眲⑹坑嗾J(rèn)為，要想長(zhǎng)久，就必須有新的公司進(jìn)來，新的公司進(jìn)來以后就會(huì)增加市場(chǎng)流動(dòng)性，就會(huì)吸引增量資金，因?yàn)橥顿Y價(jià)值在增加，全社會(huì)的信心就增強(qiáng)了。

去年，證監(jiān)會(huì)加大了資本市場(chǎng)IPO審核的力度，增加資本市場(chǎng)上市公司的供給。劉士余說，實(shí)踐證明，來自市場(chǎng)共識(shí)的這個(gè)做法是受市場(chǎng)歡迎的，是有生命力的?！把呷笔谴蠹覍?duì)排隊(duì)公司家數(shù)多、進(jìn)展慢的一個(gè)形象稱呼，而“堰塞湖”的數(shù)量效應(yīng)并不是很重要，部分投資者心理效應(yīng)更重要?！叭ツ?，我們花了很大功夫嚴(yán)把IPO公司的質(zhì)量關(guān)、再融資的質(zhì)量關(guān)、并購(gòu)重組的質(zhì)量關(guān)，加大了發(fā)行人、保薦人的責(zé)任。過段時(shí)間大家可能會(huì)看到，證監(jiān)會(huì)還會(huì)公布一些有影響力的案子?！?/p>