證監(jiān)會的職能是監(jiān)管，能坐視不管嗎？

證監(jiān)會的首要任務(wù)是監(jiān)管，如果說還有第二任務(wù)，也是監(jiān)管，第三任務(wù)還是監(jiān)管。

如果我告訴你們資本“大鱷”、“野蠻人”是誰，你說我下一步還怎么干活？

專家觀點(diǎn)

國家發(fā)展改革委國際合作中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家萬喆：今天劉士余的講話給市場很好的印象，是在從根本上給市場信心。

應(yīng)該說，當(dāng)前的中國資本市場，已經(jīng)經(jīng)不起折騰，同時(shí)又已經(jīng)經(jīng)不起耽擱了。因此，政策發(fā)布容易，政策把握困難；政策實(shí)施容易，政策與目標(biāo)的協(xié)調(diào)困難。尤其是前年的所謂股災(zāi)之后，市場投資者的失望、悲觀和迷惑情緒達(dá)到了一個(gè)高點(diǎn)，如何修復(fù)市場運(yùn)行機(jī)制，如何修復(fù)市場預(yù)期，給監(jiān)管者提出很高也很尖銳的要求。

從一年的工作看，劉士余的總結(jié)是“穩(wěn)嚴(yán)進(jìn)”，是實(shí)話。我認(rèn)為是“穩(wěn)準(zhǔn)狠”，而且形成了很好的遞進(jìn)關(guān)系?！昂荨笔侵傅囊荒曛袑Ω黜?xiàng)違法違規(guī)的處罰，都是真刀真槍的，不管是大鱷還是小蝦，一視同仁，為市場公平性服務(wù)；“準(zhǔn)”是指的抓住了市場問題的一些“牛鼻子”。

內(nèi)幕交易、信息欺詐等長期存在，過去哪一屆不是高喊嚴(yán)打，但是為什么收效甚微？劉士余上臺后，一方面抓住了市場中利用違規(guī)違法進(jìn)行投機(jī)套利的多種問題下手，比如定增減持等，另一方面將整體監(jiān)管系統(tǒng)性搭建出來了，比如交易所質(zhì)詢等。

這就使“狠”有的放矢，事半功倍；“穩(wěn)”是指當(dāng)前政策的一致性相當(dāng)高，沒有三天一個(gè)新政五天一個(gè)改革，也沒有急著宣告要搞幾個(gè)大創(chuàng)新，而是潛移默化，不放棄改革的推進(jìn)，但是利用環(huán)環(huán)相扣水到渠成的方式，市場感覺穩(wěn)定，而且又很有方向。

所以，“狠”固然重要，沒有“準(zhǔn)”，難以真正見效。“準(zhǔn)”固然重要，沒有“穩(wěn)”，難以真正長效。

同時(shí)兼顧這三個(gè)方面，才是新時(shí)期的治理能力。今天的發(fā)布會，總體而言，是對工作的總結(jié)，也是與市場對未來監(jiān)管框架的溝通?？梢哉f，這個(gè)治理能力，市場認(rèn)可度、接受度都非常高。真是非常難得的。(夏賓 宮雨霏)