
時隔3年,中國經(jīng)濟重新摘得增速全球第一的桂冠。從今年前2月的宏觀指標(biāo)看,經(jīng)濟回穩(wěn)態(tài)勢已經(jīng)確定。
固化這一回穩(wěn)態(tài)勢,中國經(jīng)濟還需要在哪些方面筑堤堵穴?企穩(wěn)后的下半程還存有哪些隱憂?近期,高端智庫紛紛舉辦經(jīng)濟形勢分析會,一些經(jīng)濟學(xué)家就穩(wěn)增長與防風(fēng)險、房地產(chǎn)擠出實業(yè)以及微觀基礎(chǔ)薄弱等問題,提出了擔(dān)憂的理由與對策。
擔(dān)憂一:穩(wěn)增長與防風(fēng)險如何兼得?
不久前,國研中心主任李偉說,“L”型增長態(tài)勢有望從“一豎”過渡到相對平穩(wěn)的“一橫”。
“去年下半年開始企穩(wěn)的實體經(jīng)濟在今年開局繼續(xù)保持平穩(wěn),但預(yù)計從二季度起,經(jīng)濟再次面臨下行壓力?!?1日,北大經(jīng)濟政策研究所課題組發(fā)布《實體經(jīng)濟開局平穩(wěn),觸底回升為時尚早》的報告。北大光華管理學(xué)院教授顏色解釋說,“今年增長6.5%是個艱巨任務(wù)?!?/p>
經(jīng)濟學(xué)家為何對二季度的經(jīng)濟再起憂色?
北大經(jīng)濟政策研究所課題組分析認(rèn)為,如果細(xì)究投資這個關(guān)鍵因素會發(fā)現(xiàn),去年開始的一波小陽春,是私人投資和房地產(chǎn)投資共同作用的結(jié)果。但是,在管控趨嚴(yán)的背景下,房地產(chǎn)投資今年不容樂觀。而私人投資是去產(chǎn)量、補庫存等因素撬動的,產(chǎn)量隨時可以恢復(fù),庫存也已明顯回升,補庫存效應(yīng)接近尾聲。因此,小陽春在一季度達到高峰后,二季度經(jīng)濟或又面臨逐步下行的壓力。
“靠信貸拉動投資的這條路我們已經(jīng)走了很多年,這個邏輯也一直用到現(xiàn)在。但是,靠債務(wù)驅(qū)動經(jīng)濟增長的這條路今后很難再走通?!北贝蠊馊A管理學(xué)院院長劉俏認(rèn)為,在經(jīng)濟微觀基礎(chǔ)和增長邏輯沒有變化的情況下,穩(wěn)增長的唯一出路就是提高投資率。從這個角度講,穩(wěn)增長與防金融風(fēng)險是很難兼得的。
這一隱憂該如何破解?在經(jīng)濟學(xué)家看來,唯有改革。
中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院教授賈俊雪說,決策者始終面臨權(quán)衡取舍的困境——知道我們需要改善供給面,同時又面對短期經(jīng)濟增長的問題。“其實未必要盯住一到兩年的經(jīng)濟增長。穩(wěn)中求進的重點應(yīng)放在求進,這個求進也是市場化的改革?!?/p>
劉俏認(rèn)為,有必要重新思考宏觀政策的話語體系,能否不再強調(diào)“保增長”。在確定政策目標(biāo)時,應(yīng)更多強調(diào)如失業(yè)率、通脹等與民眾獲得感關(guān)系更為密切的指標(biāo)。
擔(dān)憂二:房地產(chǎn)擠出實業(yè)何解?
房地產(chǎn)是經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),但高杠桿已成為經(jīng)濟之痛,擠壓了實體經(jīng)濟的資金需求。
數(shù)據(jù)顯示,2016年9月底,居民部門杠桿率已達到49.1%,分別比2010年和2015年提高了21個和8個百分點。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率也從2015年的77.4%提高至2016年9月底的83.4%。
北大光華管理學(xué)院金融系教授劉曉蕾說,房價在過去一年漲速非常快,銀行隨之發(fā)放更多的房地產(chǎn)抵押貸款,同時減少了信用貸款。有地企業(yè)通過抵押拿到更多貸款,導(dǎo)致了無地企業(yè),通常是中小微、雙創(chuàng)企業(yè)更加拿不到錢。在銀行貸款層面,有地企業(yè)擠出了無地企業(yè)。在另一層面,雖然房地產(chǎn)的增加拉動了投資的增長,但是,分解這個投資可以發(fā)現(xiàn),房價帶來的投資依然重新回到了地產(chǎn),減少了對實業(yè)的投資,導(dǎo)致了房地產(chǎn)擠出實業(yè)。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授劉守英21日在“跨越2020:經(jīng)濟增長理論與中國發(fā)展學(xué)術(shù)研討會”上表示,過去是依賴土地的寬供應(yīng)來保增長,但現(xiàn)在的問題是,繼續(xù)放土地也拉不快增長,必須要告別依賴土地的發(fā)展模式,否則整個經(jīng)濟的運行和金融的風(fēng)險都會放大。