據報道，《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2030年）》（草案）已經編制完成，并開始征詢和吸納公眾意見。總體規(guī)劃草案提出，北京將構建“一主、一副、兩軸、多點”的城市空間結構，到2020年，北京建設國際一流的和諧宜居之都實現階段性目標；城市規(guī)模方面，人口規(guī)模到2020年將控制在2300萬人，城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模到2020年減至2860平方公里左右。

不少網民稱，對于飽受“大城市病”困擾的北京而言，一份科學、合理的城市規(guī)劃至關重要。未來，北京當以規(guī)劃為綱，突出首都定位，疏解非首都功能，提升產業(yè)層級。也就是說，要做好“加減乘除”法，該引的引，該去的去，該升級的升級，以此緩解人口增長給資源、環(huán)境和交通造成的巨大壓力。

重在疏解非首都功能

有網民認為，總體規(guī)劃草案緊緊牽住疏解非首都功能這個牛鼻子，著力破解“大城市病”，旨在提高城市治理能力，也由此描繪了北京作為國家首都和邁向國際一流和諧宜居之都的規(guī)劃藍圖。

網民“倪恒虎”認為，一方面，調整疏解非首都核心功能，如加大批發(fā)市場集聚區(qū)騰退力度，堅決拆除“低小散”工業(yè)大院，治理“大城市病”等；另一方面，提升產業(yè)層級，提升城市人居環(huán)境，切實保障和改善民生，加快構建“高精尖”經濟結構，下猛藥、出重拳治理水環(huán)境，嚴格落實清潔空氣行動計劃等。

做好“加減”法

網民“郭振綱”提出，治理“大城市病”，出路在于從規(guī)劃上進行長遠的通盤考量，通過科學的頂層設計，突出城市的特色和功能定位；在管理上摒棄簡單粗暴的一刀切，有計劃、有步驟地逐步吐故納新，讓城市的發(fā)展軌道保持穩(wěn)定；在應對各種利益訴求時，堅持法治原則，因勢利導做好“加減乘除”法，符合城市發(fā)展大局的堅持實行，不符合發(fā)展大局的堅決摒棄，不折騰，不朝三暮四。北京市治理“大城市病”的各項措施，契合了上述主線。

網民“傅克友”認為，“大城市病”的原因表面看是人口規(guī)模過大，但真正的原因則是人口分布失衡。比如北京核心區(qū)域人口過密，主要集中在面積狹小的五環(huán)內。另外，北京交通擁堵，與軌道交通建設滯后也密切相關。如果要減輕北京的人口壓力，更好的途徑恐怕不是高筑壁壘，而是完善中國城市群格局，增加超大城市的數量。

還有網民稱，在大城市內部，要以環(huán)境、交通為突破口，加快做好對大城市病的治理工作。但治理大城市病，不能把目光只放在大城市。要加快發(fā)展中小城市，尤其是大城市周邊的中小城市。通過疏解城市功能、調整產業(yè)結構等方式，促進大城市部分功能、產業(yè)向周邊的中小城市轉移，發(fā)展新生中小城市，讓各類城市協(xié)同發(fā)展。（記者 陳偉 整理）