從多地商務(wù)部門了解到，第三批的遼寧、浙江、河南、湖北、四川、陜西、重慶7地自貿(mào)區(qū)各項(xiàng)籌備工作完畢，即將統(tǒng)一掛牌。

“1+3+7”，一個(gè)從沿海到中部再到西部的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略新格局形成，以擴(kuò)大開放所引領(lǐng)的中國(guó)自貿(mào)區(qū)改革從“齊頭并進(jìn)”進(jìn)入“雁行陣”模式，沖刺國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易體系。

承載“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略

“第三批自貿(mào)區(qū)掛牌成立后，中國(guó)基本形成以‘1+3+7’自貿(mào)區(qū)為骨架、東中西協(xié)調(diào)、陸海統(tǒng)籌的全方位和高水平區(qū)域開放新格局，并為加快實(shí)施‘一帶一路’戰(zhàn)略提供重要支撐。”南開大學(xué)中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)研究中心副主任盛斌告訴記者。

作為我國(guó)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易、投資規(guī)則的試驗(yàn)田，自貿(mào)區(qū)從誕生之初就承載了對(duì)接國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的使命。上海、廣東、天津和福建的第一、第二批自貿(mào)區(qū)分別對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳深度合作、京津冀協(xié)同發(fā)展、兩岸經(jīng)濟(jì)合作等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。

3年多來(lái)，自貿(mào)區(qū)深耕國(guó)家戰(zhàn)略的任務(wù)依然不變。遼寧、浙江、河南、湖北、四川、陜西、重慶7地自貿(mào)區(qū)，將對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起、西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。

商務(wù)部研究院副院長(zhǎng)李光輝在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，從布局上來(lái)講，新設(shè)立的7個(gè)自貿(mào)區(qū)既有沿海、中部、西部，又有東北，再加上已設(shè)立的4個(gè)自貿(mào)區(qū)，初步形成先行先試的區(qū)域發(fā)展布局。從戰(zhàn)略上而言，既服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大戰(zhàn)略，也服務(wù)于西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、中部崛起、東部地區(qū)率先發(fā)展四大板塊的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，與國(guó)家新一輪改革開放的總體戰(zhàn)略布局相一致。

在“1+3+7”自貿(mào)區(qū)新格局里，共同對(duì)接的戰(zhàn)略主線是“一帶一路”。

上海、廣東、天津和福建四個(gè)自貿(mào)區(qū)將推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)作為重要內(nèi)容，爭(zhēng)作“一帶一路”建設(shè)的排頭兵。7個(gè)新設(shè)自貿(mào)區(qū)依舊將對(duì)接“一帶一路”作為重要支點(diǎn)。

比如，河南自貿(mào)區(qū)著力建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西、服務(wù)于“一帶一路”的現(xiàn)代綜合交通樞紐和物流體系；陜西自貿(mào)區(qū)將發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)對(duì)西部大開發(fā)帶動(dòng)作用、加大西部地區(qū)門戶城市開放力度的要求，打造內(nèi)陸型改革開放新高地，探索內(nèi)陸與“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作和人文交流新模式。遼寧自貿(mào)區(qū)將與“一帶一路”沿線國(guó)家的國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，在更大范圍、更廣領(lǐng)域參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

深耕區(qū)域改革試驗(yàn)特色任務(wù)

隨著第三批自貿(mào)區(qū)掛牌，中國(guó)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略也從2.0時(shí)代步入3.0時(shí)代，試驗(yàn)改革的區(qū)域廣度和內(nèi)容深度全方位升級(jí)。

中國(guó)社科院在《自貿(mào)區(qū)藍(lán)皮書（2016）》中寫道：中國(guó)改革開放最基本的經(jīng)驗(yàn)是以開放為國(guó)內(nèi)改革提供壓力、動(dòng)力、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)就是以擴(kuò)大開放和政府改革雙重任務(wù)為首要特征，自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)的核心內(nèi)容不僅局限于對(duì)外開放，還有通過(guò)對(duì)更高水平的對(duì)外開放形成一種倒逼機(jī)制促進(jìn)國(guó)內(nèi)相關(guān)部門改革。

“11個(gè)自貿(mào)區(qū)的制度創(chuàng)新，將從原先的齊頭并進(jìn)模式進(jìn)入‘雁行’模式，以中央深改組通過(guò)的《全面深化中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放方案》為引領(lǐng)，中國(guó)自貿(mào)區(qū)改革從原來(lái)狹義的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)入綜合改革試驗(yàn)區(qū)，包括綜合保稅、金融、高新、農(nóng)業(yè)、旅游在內(nèi)的多類型自貿(mào)片區(qū)將出現(xiàn)，改革領(lǐng)域?qū)⒈淮蟠笸貙??！鄙虾Ｘ?cái)經(jīng)大學(xué)自由貿(mào)易區(qū)研究院副院長(zhǎng)孫元欣說(shuō)。