《經(jīng)濟參考報》記者日前了解到，今年我國將推出更多促進民間投資的相關(guān)措施。一方面，將向民間資本進一步放開基礎(chǔ)電信領(lǐng)域競爭性業(yè)務(wù)、油氣勘探開發(fā)、國防科技等領(lǐng)域的市場準入；另一方面，為了解決戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)存在的資金不足等問題，未來將通過設(shè)立政府產(chǎn)業(yè)基金等方式，推進和引導(dǎo)民間投資進入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

多位專家告訴記者，能源和軍工等領(lǐng)域雖然收益較好，吸引力強，但民間資本受到準入限制只能望而興嘆。國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉表示，制約民間投資的一個重要制度性因素就是準入限制，能源和軍工等領(lǐng)域仍比較突出。

以能源領(lǐng)域壟斷程度最高的上游環(huán)節(jié)為例，一直以來，國內(nèi)具有探礦權(quán)和采礦權(quán)資質(zhì)的企業(yè)只有中石油、中石化、中海油和延長油田四家，而原油進口權(quán)也是集中于幾大公司，這使得市場化競爭十分不充分，民營企業(yè)很難涉足。

2015年，國土資源部正式投放五個新疆油氣勘查區(qū)塊招標，最終三家企業(yè)中標四個區(qū)塊，承諾三年內(nèi)投資近85億元進行油氣勘探，這也是國內(nèi)首次向民資和社會資本開放油氣勘探開發(fā)市場。

記者了解到，開放力度還在加大。今年的政府工作報告明確提出，要抓好石油天然氣體制改革，開放競爭性業(yè)務(wù)。

而國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長努爾·白克力不久前接受記者采訪則明確表示，油氣體制改革方案已獲通過，即將發(fā)布實施，屆時國家發(fā)改委和國家能源局將研究制定勘探開采、管網(wǎng)運營等方面配套文件。