問(wèn)：包裝物的回收利用關(guān)乎民生與環(huán)境，這個(gè)問(wèn)題一直得不到有效解決?！兑庖?jiàn)》在促進(jìn)包裝物的回收利用上有什么新的舉措？

答：包裝物的回收利用問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決，主要基于兩個(gè)原因：一是回收責(zé)任不明，二是強(qiáng)制約束缺失。我們注意到，《意見(jiàn)》針對(duì)這一問(wèn)題，提出了三個(gè)方面的解決辦法：一是大力推行減量和生態(tài)設(shè)計(jì)，支持應(yīng)用生產(chǎn)質(zhì)量品質(zhì)高、資源能源消耗低、對(duì)人體健康和環(huán)境影響小、便于回收利用的綠色包裝材料，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和推廣廢紙(金屬、塑料等)自動(dòng)識(shí)別、分揀、脫墨等包裝廢棄物循環(huán)利用技術(shù)。二是促進(jìn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及使用者在包裝全生命周期主動(dòng)踐行綠色發(fā)展理念，從原材料來(lái)源、生產(chǎn)、廢棄物回收處理等全生命周期的資源消耗、能耗、排放等方面開(kāi)展對(duì)包裝品的環(huán)保綜合評(píng)估，選擇合適品種率先落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。三是研究制定包裝廢棄物回收利用促進(jìn)政策，依托再生資源回收體系，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，優(yōu)化包裝廢棄物回收利用產(chǎn)業(yè)鏈。這三大舉措，從設(shè)計(jì)要求、材料選用、技術(shù)研發(fā)、評(píng)估手段、責(zé)任延伸、政策體系等多個(gè)維度打出了包裝廢棄物回收利用的“組合拳”，有望取得較好效果。

問(wèn)：在《意見(jiàn)》的保障措施中，最值得關(guān)注的有哪些？

答：主要有兩個(gè)方面：一是推進(jìn)以“節(jié)能減排，環(huán)境友好”為核心的綠色包裝制度與法規(guī)建設(shè)，制定《包裝行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，開(kāi)展包裝企業(yè)清潔生產(chǎn)水平的系統(tǒng)評(píng)價(jià)，推行包裝綠色評(píng)估和綠色認(rèn)證制度。二是加大對(duì)取得綠色包裝認(rèn)證的企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)以及低成本、低能耗、近零排污包裝工藝與設(shè)備研發(fā)的政策扶持力度，強(qiáng)化對(duì)核心技術(shù)的支持和品牌產(chǎn)品的推廣，提高包裝循環(huán)利用率。為什么值得關(guān)注呢？因?yàn)檫@兩條分別從制度建設(shè)上和政策手段上明確了實(shí)現(xiàn)包裝產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的強(qiáng)力保障與支撐，是剛性措施和柔性手段的有機(jī)結(jié)合，對(duì)包裝產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)來(lái)說(shuō)，既是一種強(qiáng)制約束，又是一種有效激勵(lì)。

相關(guān)鏈接：兩部委關(guān)于加快我國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)