預測 今年農(nóng)民人均財產(chǎn)凈收入或增一成

2017年是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，而新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設則是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要戰(zhàn)略部署。專家預測，隨著改革的推進，今年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在帶動農(nóng)民增收方面將發(fā)揮重要作用。

李國祥表示，現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品供給短時間內(nèi)高枕無憂，但相應的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響了部分農(nóng)民的增收，特別是主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的增收。因此，政策上如何把農(nóng)民增收放在更加突出位置十分重要。

社科院《農(nóng)村綠皮書》顯示，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革開辟了財產(chǎn)收入作為農(nóng)民增收的新增長空間。2017年，糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格預計進一步下跌，農(nóng)民從土地流轉(zhuǎn)中獲得的收入很難有明顯增加。但是，隨著國家不斷推動多種形式的土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)民通過除土地租賃外的其他流轉(zhuǎn)形式可能分配到的財產(chǎn)收入，以及從股份合作中分配到的財產(chǎn)收入仍然有可能增加。預計全年農(nóng)民人均獲得的財產(chǎn)凈收入有望達到300元，比上年增長約10%。

中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員苑鵬認為，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的創(chuàng)新與發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標的首要載體。相對于小農(nóng)戶，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體對市場信息把握的敏感度以及科技創(chuàng)新和推廣的能力更強，能夠根據(jù)供需變化及市場價格變化及時調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，引入新的科技成果，開展標準化生產(chǎn)，向社會提供優(yōu)質(zhì)、安全、健康的農(nóng)產(chǎn)品，帶動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村增綠。

苑鵬還表示，相對于小農(nóng)戶，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體通過土地流轉(zhuǎn)、托管、入股、代耕代種等形式擴大經(jīng)營面積和服務面積，優(yōu)化土地、資本、勞動力的要素配置，通過專業(yè)化、集約化、規(guī)?；⒔M織化生產(chǎn)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進農(nóng)業(yè)綜合效益提升；并通過合作制、合同制、聯(lián)合制等多種組織制度創(chuàng)新，與農(nóng)民形成合作經(jīng)營、“公司+農(nóng)戶經(jīng)營”、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶經(jīng)營”等多種不同類型的經(jīng)營模式，創(chuàng)新與完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，成為引領、帶動農(nóng)民增收的排頭兵。（林遠）