記者調查發(fā)現(xiàn),因漁家樂所屬地段和經營方式的特殊性,確實屬于多家治理。比如,對堤防的隱患,屬于河務局負責;對于漁家樂船只的安全,屬于交通海事部門負責;對于向河道傾倒餐飲垃圾的行為,屬于環(huán)保部門負責。
記者在采訪中了解到,上到國家部委,下到省市區(qū),曾多次要求整治黃河沿岸的漁家樂,但收效不大。2009年8月,鄭州市政府印發(fā)的《鄭州市城區(qū)飲用水水源地環(huán)境保護專項整治方案》明確指出,將拆除或關閉花園口水源廠一級保護區(qū)內的農家樂、漁船等污染源,并限當年9月底前全部完成。2011年9月,惠濟區(qū)政府成立專項領導小區(qū),并采取了先行拆除廣告、不經審批或審批后證照不全予以取締、一級水源地保護區(qū)的漁家樂業(yè)主10天內搬離等整治措施。2012年2月,鄭州市政府下發(fā)的《2012年鄭州市環(huán)境綜合整治實施方案》再次明確,將取締黃河水源一級保護區(qū)內漁家樂和農家樂,對二級保護區(qū)內漁家樂和農家樂進行整治,于當年6月底前整治到位。2013年8月,針對花園口漁家樂問題,惠濟區(qū)有關部門進行了新一輪集中治理,并提出了“污水入池、廚房上岸、雞鴨入籠”要求。2014年6月,河南省環(huán)委辦發(fā)布掛牌督辦通知,要求在當年9底前依法取締飲用水水源保護區(qū)內所有餐飲項目,并建立長效監(jiān)管機制,防止問題反彈。2015年6月,鄭州市政府下發(fā)文件,要求8月16日前,鄭州黃河國家濕地公園生態(tài)保育區(qū)及周邊黃河灘區(qū)內,漁家樂飯店、觀光船等違法建筑和經營項目要全部清理。
河南綠色中原環(huán)境保護協(xié)會也公開呼吁,環(huán)境本身雖然具有一定的自凈能力,但當進入水體的污染物質超過環(huán)境的自凈能力時,必將會污染水體,希望游人和漁家樂的經營者能共同愛護母親河。
政府出資征收漁家樂船只
作為河南省今年整治黃河漁家樂的重點區(qū)域,惠濟區(qū)政府相關負責人表示,政府已投入2500萬元用于漁家樂船只征收及房屋拆工費用。目前,共排查出經營船只180艘,已簽訂協(xié)議167份,完成率為93%,已吊出漁船118艘,完成率為66%。
這位負責人坦言,雖然大部分漁民同意政府征收船只,不再在黃河灘區(qū)經營餐飲,但還有少部分漁民存在抵觸情緒,這些在此生活經營多年的外地籍漁民擔心,漁船被征收后,如何生活。
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