北京某旅行社資深導(dǎo)游杜光告訴記者,鄉(xiāng)村旅游最吸引人的地方是能給城里人帶來新鮮感。因此,不同地方的鄉(xiāng)村旅游應(yīng)有不同的特色,這樣才能帶來長久的效益。如果只是重復(fù)性的相互“克隆”,容易給游客帶來審美疲勞,時間一長也將影響鄉(xiāng)村游的發(fā)展。
當前,應(yīng)考慮創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。中國旅游研究院院長戴斌認為,隨著旅游消費人群的變化,鄉(xiāng)村旅游也需要從原有版本逐步升級?!拔覀儜?yīng)該全方位、全產(chǎn)業(yè)鏈地審視鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品業(yè)態(tài),加快推動鄉(xiāng)村旅游由傳統(tǒng)的食宿、觀光為主向休閑、體驗、度假轉(zhuǎn)變,開創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游的‘食宿+’新模式?!贝鞅笳f。
國家旅游局局長李金早表示,鄉(xiāng)村旅游一家一戶、各自為戰(zhàn)、分散經(jīng)營的模式要轉(zhuǎn)變。國家旅游局要從加強組織化入手,推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展品質(zhì),擴大鄉(xiāng)村旅游綜合效益。比如,實施鄉(xiāng)村旅游提升工程,預(yù)計2020年全國將形成15萬個鄉(xiāng)村旅游特色村、300萬家農(nóng)家樂,鄉(xiāng)村旅游年接待游客超過20億人次,受益農(nóng)民5000萬人。
資本下鄉(xiāng)不能擠占農(nóng)民利益
記者注意到,鄉(xiāng)村旅游已成為我國旅游投資的熱點領(lǐng)域之一,特別是民宿、特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村休閑地產(chǎn)投資增長迅速。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2016年,全國鄉(xiāng)村旅游類產(chǎn)品實際完成投資3856億元,同比增長47.6%;截至目前,全國共創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣328個,推介中國美麗休閑鄉(xiāng)村370個。國家旅游局最新發(fā)布的《2016中國旅游投資報告》顯示,鄉(xiāng)村旅游投資仍將持續(xù)升溫。
然而,有些地方出現(xiàn)了資本把農(nóng)民“擠出去”現(xiàn)象,這需要引起有關(guān)部門的重視。不少專家表示,在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中,亟需解決的問題是鄉(xiāng)村旅游的主體是誰。現(xiàn)在的模式主要是地方政府引進資本公司,以景點的運作方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。這個模式的重要問題是排斥了農(nóng)民的主體地位,甚至用圍墻將農(nóng)民排除在外,這樣的鄉(xiāng)村旅游不是原本意義上的休閑農(nóng)業(yè)。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民權(quán)益。農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華在全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗交流會上表示,我們要探索多方參與、互惠互贏的機制,實現(xiàn)農(nóng)民利益最大化,不能讓“農(nóng)家樂”只是“老板樂”。
貴州省江口縣寨沙侗寨,通過“政府主導(dǎo)、公司經(jīng)營、協(xié)會管理、農(nóng)戶參與”的模式帶動村民致富。記者了解到,寨沙鄉(xiāng)村旅游開發(fā)之初,村民們由于缺乏資金,一直持觀望態(tài)度。江口縣建立涉農(nóng)資金整合投入機制、縣直部門結(jié)對幫扶機制,整合涉農(nóng)資金和幫扶資金4000多萬元,用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2014年初,江口縣組建旅游開發(fā)公司,負責(zé)寨沙侗寨的經(jīng)營管理、市場運作、宣傳營銷等。旅游公司聘請當?shù)?0多名村民到公司就業(yè),參與景區(qū)的文藝演出、經(jīng)營管理等活動。